台北市某國中上月發生霸凌事件，兩名女學生因不滿同學爭搶男友，對被害少女以妨害性自主及肉體傷害方式施暴，並以手機拍攝過程在學校流傳，社會譁然。

警方介入調查時發現，此可能涉及最輕本刑七年的加重強制性交罪，但校方在事件發生後，不但未即時通報，還指稱這是一樁「自家人欺侮自家人」的案子，等暑假過後將介入輔導，令人不禁搖頭嘆息。

但更令人驚悚的是，根據調查，九十七年度台北市共有三千三百七十八名學生自稱曾遭毆打、勒索，但各校通報的霸凌案總數僅二十四件，可見校園霸凌案件的黑數的確非常高，令人不得不憂心校園是否如家長們期待與想像的溫馨與安全。

其實，校園霸凌及霸凌所引發的校園安全事件，近年來已成為世界各國必須面對的棘手問題，例如美國不斷發生校園槍擊事件，肇因大都是長期遭同學排擠欺負所致。

據研究發現，校園霸凌的型式以關係霸凌（孤立、排擠）最常見，其次是言語霸凌（嘲笑、辱罵）及肢體霸凌（肉體責罰）；另外，不論透過電子郵件、手機、簡訊或網站散布不雅照或言語的網路霸凌，也日趨嚴重，日本政府今年元月就因層出不窮的網路霸凌事件，宣布全國公立中小學原則禁止攜帶手機。

而據民間機構統計，國內約有六成的國中小學生曾有被霸凌經驗，甚至有一成學生每天都會被同學欺負，專家建議，欲解決校園霸凌問題，首要之務在霸凌者的輔導，而非僅為受霸凌者的正義伸張，這是因全台至少有兩萬名常以肢體霸凌同學的校園小霸王，而形成這些小霸王的因子，除了媒體與社會暴力歪風，誤導孩子對暴力行為的認知，造成個人行為偏差外，最主要因為校園暴力、家庭衝突，易導致孩子以暴制暴，反撲成為反擊型霸凌者。

質言之，要減少校園霸凌關鍵還是在「大人」，尤其是師長的言行與積極介入，目前美國已有三十七州訂定「反霸凌法」，要求校方行政人員和教師對自我及學生的言行、關係必須敏感，並積極介入處理霸凌事件，否則將扣減補助款與下修學校評鑑成績等行政裁罰，藉以強制「大人」營造友善的校園氛圍，讓孩子們能在溫馨、友善、和諧與安寧中成長、學習。

有鑑於國內校園霸凌問題日益惡化，美國的「反霸凌法」值得教育主管機關考量、借鏡。

趙麗雲（台北市／立法委員）