釋出、變更國有地 不能只蓋豪宅

王乾任(台北市/文字工作者) |2009.07.23
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連帶炒熱建案、土地價格 變相擠壓小民生計 也不符使用效益 開發、利用國土要有規畫

日前看到一則新聞報導,說是台北市中山北路與中正路交叉口附近的士林西歐加油站那塊土地,即將通過變更,將可興建豪宅,預計會有驚人銷售成績。

最近幾年,政府不斷變更且變賣國有地,美其名是替國庫找稅收,但實際上是將國有土地賣給特定財團,財團買到土地後,幾乎清一色推出高單價的豪宅建案,試圖將巨額購地成本賺回來。

長此以往,會出現甚麼現象?將國有地轉移給財團富豪,而且連帶炒熱豪宅與周邊建案、土地價格,看似活絡景氣,卻是變相擠壓市井小民的生計;最近一陣子,搬出台北市的人口有驚人成長(單月破萬人),顯見一般民眾已經無法負擔台北的高房價與高物價,決定外移。

我並不反對政府釋出國有地,或推動國有地土地變更,以符合使用效益,但問題是,國有地的開發和提升使用效益,只有變賣並蓋成豪宅一途嗎?興建複合商城或市民休閒活動中心,不可行嗎?

以士林西歐加油站土地為例,地點的確黃金,但長年來已成為台北人上陽明山前加油、補充的重要中繼站,某種程度上來說也是陽明山的一環,可是政府無視人民的集體記憶,將之變成極少數人才能擁有的建案,難道政府不能BOT,令其成為複合商城?

各式商辦林立的敦化南、北路上,近兩年突然冒出許多高單價豪宅,美則美矣,卻不符合都市規畫的土地效益使用原則,在歐美日先進國家,絕對不會出現在商業區大馬路上興建豪宅的怪現象,豪宅多半有自己區塊,但台灣的豪宅卻獨步全球,大剌剌地坐落百貨公司、飯店、餐廳、商辦大樓旁,除了向每天來往的市井小民誇耀外,有何生活便利性可言?

長遠來看,開發複合商城比豪宅高單價的一次買斷,收益更高更多,但偏偏公部門與財團對長遠沒興趣,只想快速推案、銷售獲利了結,再尋找下一塊可炒作的土地。

台灣的豪宅熱在我看來非常可悲,因為顯示台灣地產開發商與政府,對國土開發與利用毫無想像力,難怪台灣商業區的使用效率低落,遠不如香港、東京、新加坡等,無法出現如東京的六本木、中城、台場等超大型複合造鎮計畫,因為我們把最好的土地留給富豪當私人住宅,而非開發能促進景氣、繁榮的商辦或商城。

王乾任(台北市/文字工作者)

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