我十五人代表團今天將首次以觀察員身分參與世界衛生大會（WHA），以增進我國在全球健康體系中扮演積極角色為與會主要目標。

衛生署長葉金川將於大會中發言五分鐘，這將為我國重返聯合國組織會議，留下歷史的一刻，也是外交破冰的重要一頁。

在葉金川出國的同一天，立法院院會通過世界貿易組織（WTO）政府採購委員會採認通過台灣加入「政府採購協定」（GPA）決議文一案，我國將成為此協定的第四十一個簽署會員國，與其他簽署會員國互相開放政府採購市場。

政府採購協定是世界貿易組織架構下複邊協定之一，會員間遵循開放、透明及不歧視原則，相互開放經由談判議定的政府採購市場。

由於交通便捷、資訊通訊發展及數位匯流，包括全球網際網路、衛星電視、國際電信、媒體跨國營運等科技與營運模式的建立，去疆界的「全球化」已成為二十一世紀主流，所以打破疆界的跨國合作，成為不可擋的趨勢，國際間的交流與互利，有助於世界的整體發展。

以此次WHA為例，各國合作討論應付新流感，共同防止季節流感、H5N1禽流感等議題。我國將可取得世衛組織提供的疫苗株，供國內單位研究開發，並要求WHO秘書處協助流感疫苗製藥廠。我國為盡國際義務也捐贈五百萬美元等值新流感疫苗、藥物，提供有需要的WHO會員國。

在GPA方面，估計各會員國將對我國廠商開放每年約三千九百億美元的政府採購市場，折合新台幣約十二兆元，為我國每年打算相對開放政府採購市場規模的六十倍，亦為我全國各機關每年採購總額的十二倍，這是一件對國家人民有利的事。

另一方面，在野黨也必須明白加入國際組織不可能一蹴而就，尤其不能堅持政治意識。這次參加WHA，除了歸功於國內外各界人士長期努力外，不可否認大陸方面也釋出相當程度善意，加上美國、日本與新加坡等國支持，才能成就這件事。這正是未來我們可以繼續努力的模式。

過去扁政府執政後期，昧於現實改以台灣名義申請入會，申請函立即遭到羞辱性的退回，造成情勢益形複雜與不利，證明只要企圖夾帶政治意圖，只有鎩羽而歸的羞辱。

兩岸若仍各自堅持自己的主張，不作出絲毫的退讓或妥協，不展現善意與理性，則任何議題均將無解。唯有兩岸能以政治智慧來緩和衝突，異中求同，尋求和平，互利共榮，務實面對的理性與決心，才是對雙方最有利的作為。

加入國際組織是我國重返國際社會重要的一環，在尊嚴、務實、靈活、彈性的原則上，以理性、善意、平等、互惠的方式，進行多邊的合作、互補、協商、交流，這才是我國未來在國際上開拓新局的唯一手段，在野黨不再將國內的意識形態鬥爭搬到國際場域去攪局，才是全民之福。