揚棄偏見歧視 外配不是次等公民 協助生活適應、技能就業 是重要課題

【記者黃揚明專題報導】在台灣外籍配偶人數已超過四十萬人，五年前每四對新人當中就有一對是跨國婚姻，他們所生子女被稱為「新台灣之子」。這群新世代移民，正逐漸影響台灣族群分布，並帶來文化衝擊，其生活也面臨一些困境，需要協助。

內政部統計，去年度外籍配偶共有二萬一千七百二十九人，其中新娘人數共一萬八千二百一十三人，占百分之八十三點八，遠高於新郎人數。若按國籍分，大陸、港澳新娘占百分之六十六點七最多、越南百分之二十二次之、印尼占百分之四點四第三；外籍新郎部分則以日本籍最多，占百分之二十四點七、大陸港澳次之，占百分之十七點七、美國籍百分之十四點六排行第三。

統計顯示，民國九十二年，外籍配偶結婚比率超過三成，其中大陸港澳地區約占六成，東南亞地區約占三成，合計超過九成，達五萬人之多，創下外籍配偶人數紀錄。

當時假結婚情形嚴重，九十二年底，內政部開始施行大陸配偶面談制度，外交部亦於九十四年起加強外籍配偶的境外訪談，加上東南亞與大陸、港澳地區經濟改善，民國九十三年起，跨國婚姻所占比重逐年降低，至去年已降至百分之十四，平均約七對新人才有一對是跨國婚姻，其中大陸與東南亞地區變化最明顯，較前年分別減少百分之十六與百分之十三。

台灣外籍聯姻婚介輔導協會過去每年平均媒合四、五百對，去年卻僅成功配對一百多對。理事長朱清正指出，與不景氣及政府政策脫不了關係，政府加強面談制度防堵假結婚是件好事，但某些面談官提出的問題堪稱「刁難」，也可能篩除掉真結婚的民眾，而境外訪談部分，讓想結婚的民眾得多出國好幾次，許多民眾嫌麻煩，乾脆放棄不娶。他認為，政府外配婚姻制度限制應朝合理原則發展。

朱清正表示，娶外籍新娘的台灣男性，已從早期的老兵、身心殘疾等婚姻弱勢逐漸轉變，近幾年因為台灣女性自主權提升，二十至四十歲有正當工作、條件不錯的單身男性尋找外籍新娘的比率逐漸增加，象徵外籍婚姻趨向正常化。

朱清正表示，台灣社會一直對大陸及東南亞的外籍新娘存在著「偏見」與「歧視」，視她們為「次等公民」，許多婆婆認為她們嫁來台灣為的就是「錢」，所以無時無刻對她們像是提防小偷一般，甚至把她們當作傭人使喚，衍生出許多家庭問題。外籍配偶產下的「新台灣之子」，也成為少子化社會中不可忽視的現象，根據去年統計資料顯示，外籍配偶產下的新生兒，約占我國全體新生兒一成左右，如何輔導外配教養、撫育這群新台灣之子，也是政府未來必須面對的重要任務。

目前各縣市政府為協助這群新移民盡速適應在地文化，設置新移民會館、學習中心等機構，提供外籍配偶諮詢服務，以成立四年的桃園縣新移民學習中心為例，除輔導外籍配偶學習國語、認識台灣風俗習慣與生活適應外，也設置電腦教學、機車考照輔導等課程，今年還將推動技職教育課程，包括美容美髮、中西餐與烘焙丙級證照等。

內政部也設置外籍配偶諮詢專線

：○八○○○八八八八五，提供國語、印、越、泰、柬、英等多國語言，不論生活適應、教育文化、就業服務、醫療衛生等議題皆可諮詢，鼓勵外籍配偶及家屬多加利用。