《社論》正視社福最寒冷的冬天

 |2008.12.01
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金融海嘯排山倒海而來,全球陷入經濟不景氣的寒冷,首當其衝的就是仰賴募款與捐獻的社福界,他們原本募款來源就不是很豐沛,現在大企業自顧不暇,小額捐款也因為民眾縮衣節食而銳減;再加上政府舉債救經濟,更嚴重排擠社福經費,我們必須正視社福正面臨最寒冷冬天的苦況。

首先被視為救急的消費券,幾乎所有社會福利機構都如大旱望雲霓,其實消費券的舉債發放,本身就排擠了社福的經費。因此呼籲所有政府官員、企業經理級以上人員,以及個人年收入超過一百二十萬元,本不在此次發放範圍內的人,能將消費券捐出,或者購買商品捐社福單位。

此外也呼籲政府對捐贈消費券,能開立收據供抵稅,如此將可提高民眾捐助誘因。以人安基金會而言,九個平安站每天提供街友與社會邊緣人兩餐,每餐約有四百多人來吃,每人每天約需三十五元,三千六百元消費券可讓約一百人溫飽一天,這是很大的幫助。

其次,我們更呼籲公益彩券的盈餘必須用之於社福。公益彩券發行六年,已創造超過千億元盈餘,但地方政府挪用彩券盈餘卻時有所聞,例如,國民年金和健保準備先攔截半數,撥到地方政府的原已不多,加上經常被挪用,有的用來付員工薪水、辦活動,有的變成工程款;更扯的是,還拿去蓋納骨塔、焚化爐,社福團體根本拿不到經費,公益彩券限制盈餘「專供社會福利及慈善等公益活動之用」,成為完全以公益之名、行他用之實的騙人口號。

更糟糕的是,彩券經銷權本來是保留給身心障礙者、低收入單親家庭及原住民,但是借牌與借殼已是司空見慣,利益進了他人手中。

第三,政府有必要全面檢討當前的社福政策,為了選舉弄了多少名目的「年金」、「津貼」、「補助」,例如「老人津貼」,迫使中央政府將福利資源的配置向老年人口傾斜,這種各式各樣的非救助式「津貼」,幾年下來,已經讓許多地方政府預算吃緊。為了兌現競選支票,擠壓了其他弱勢(也包括老人)的福利救助,剝奪了弱勢者的權益。所以政府在救經濟的同時,絕對不能忽略了社福的苦境。

第四,今天很多人都心有餘而力不足,但是有錢出錢有力出力,社福的問題不只是面臨經費不足,現在義工招募也不易,所以撥出時間做義工,也是對社福單位極大的助益。

在經費籌募不易之下,現在很多福利慈善團體,已開始積極在各大賣場、超市、餐飲店、車站、超商等地放置統一發票收集箱,用辛苦對獎的方式充裕經費,例如漸涷人協會現在唯一的經費來源,就是對發票中獎,因此大家何妨把發票捐出,隨手做功德。

寒流過境,捎來冬天的訊息,今年是社福界最寒冷的冬天,雖然全民都苦哈哈,但是對於社會最底層、最需要幫助的人,社會以及政府還是要優先照顧他們,至少大家都來捐消費券吧。

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