美國國防部宣布逾新台幣兩千億元的對台軍售案,這六筆(合計應為我方五項軍購)軍售案,是十餘年來最大規模,已送美國國會備查,如果三十天內沒有反對意見,即告確定。
美國眾議院去年曾以口頭全票通過決議案,要求行政部門切實依據「台灣關係法」對台軍售,但國人對軍售通過,仍有諸多質疑,因為,馬總統已宣布「不統、不獨、不武」,為何還要大手筆購買武器?馬總統宣布「外交休兵」,為何不軍事休兵,可省下大筆公帑?此外,在大陸海協會會長陳雲林月底即將來台之際,這項軍購會不會時機太過敏感,破壞兩岸友好氣氛?
但另一方面,國人也必有肯定意見,因為中共迄今不放棄武力犯台,且通過「反分裂法」,台灣要有防衛力量,向美購買武器有必要。
其實,美國軍售雖然類似黑道的「保護費」,但台灣若要和平,這卻是「必要之惡」;不過,有人認為,美國這次對台軍售案大幅縮水,懷疑台美關係生變。
很多事不能只看表面。美國上周才宣布不對台軍售,為何一周內政策急轉彎?首先,國際政治常是一種「恐怖平衡」,美國不軍售是某種表態,除了對大陸示好,對台灣是警告「不要太傾中」,有違美國利益、東亞政經軍事平衡;而同意軍售也是某種表態,對台灣是示好,對大陸有警告意味,「有我老大哥在此」,不要影響老美利益、東亞和平。
其次,國際政治常是一種「交易」。美國宣布不軍售,算是對兩岸開條件,對大陸是「你要如何回報」,對台灣是「要軍售,拿什麼來交換」;同意軍售,必然是美方已在兩岸談好條件,所以台灣要繳「保護費」,大陸也獲得美國某種讓步的承諾。
台灣人要培養國際觀,可以從這種新聞去觀察、思考,無論對贊成軍購與否,都可理性討論,不要妄下判斷。
張功啟(台北市/博士生)