宜蘭市蔡家四口在家燒炭自殺一年多、屍體化成白骨才被發現,說明了當前戶政管理有太多缺失,亟待改進。
戶政業務過去是由鄉鎮區公所主管,之後撥交警政體系掌管,解嚴後復交還鄉鎮區公所迄今。
戶政業務究應由鄉鎮區公所或警政體系管理並不重要,重要的是如何建立與維持戶政靜態資料的正確性、動態資料的功能性?這就有賴管理與運用單位相互校正資料,而且是不憚煩的長期性工作。
例如,要維持最新的戶政靜態正確資料,一方面得靠警察照規定查察戶口提供資料,一方面要靠管理單位人員隨時記錄更新,才能發揮戶籍資料的功能。以宜蘭市蔡家的戶籍為例,「失蹤」一年多,但教育、稅政單位與查戶口的警察均未聞問,真是匪夷所思。
蔡家的人倫悲劇,無論在戶政管理與治安工作上都是一樁笑話,為避免這種笑話重演,希望有關單位能依據全國各地的特性,建立一套「社區人力資源分析表」,將以社區為準據的家庭型態、人口結構、人力資源及治安規範等資訊均納入,提供作為修正警察勤務、落實地區治安、相關單位協助改善,及凝聚社區共識與資源等的基本資料,應可有效預防類似蔡家自殺慘劇的發生。