社論
美國總統川普再度展現其一貫的強人政治與商人邏輯。從揚言對歐洲八國課徵百分之十關稅,到公開指控丹麥「無視北約警告」,進而放話「現在是時候了,而且一定會做到」,意圖將格陵蘭納入美國控制,這不僅是一場外交衝突,更是一個關於國際秩序不再具約束力的重大警訊。當美國財政部長貝森特宣稱「美國控制格陵蘭,對格陵蘭、對歐洲、對美國都最好」時,世界彷彿被拉回強權瓜分的年代,弱國無外交已是活生生的事實。
格陵蘭是丹麥的半自治領土,擁有自身議會與高度自治權,其地位受《國際法》與北約體系保障。丹麥總理佛瑞德里克森重申「歐洲不會被勒索」,並希望透過談判化解危機,反映的是歐洲對盟友關係的最後信任。然而,當美國領導人以關稅為槓桿,搭配地緣戰略威脅,逼迫盟友讓步,這樣的行徑已遠遠超出正常外交施壓,而是赤裸裸的強權政治。
歐盟的反應耐人尋味。布魯塞爾緊急會商形成「雙軌策略」,一方面試圖勸說華府回頭,另一方面準備對近九百三十億歐元的美國商品加徵關稅。法國更主張啟動「反脅迫工具」,顯示歐洲已逐漸意識到,若再一味退讓,只會助長美國以經貿與安全為武器的勒索模式。法國總統馬克宏所警告的「新殖民主義與新帝國主義」,並非危言聳聽,而是對當前國際現實的沉痛描述。
美國過去自詡為自由秩序的捍衛者,倡導主權平等、國際規則與多邊合作;然而川普的做法,卻是以國力大小決定是非對錯,以交易結果取代價值原則。當盟友不再是夥伴,而只是籌碼,國際秩序自然迅速鬆動。格陵蘭事件之所以引發歐洲高度不安,正因它象徵一個危險先例:只要符合美國利益,再神聖的主權都可能被重新定價。
對台灣而言,這樣的發展尤須高度警惕。川普意圖侵吞格陵蘭,充分暴露其霸權作風與商人式交易性格。台美關稅與經貿談判的經驗已清楚顯示,美國真正看重的,是台灣在半導體與全球供應鏈中的戰略價值,而非台灣本身的安全或民主。當利益尚存,台灣被視為「不可或缺」;但當利益可被替代,承諾也隨時翻頁。
在川普的世界觀裡,盟友不是基於共同價值結盟,而是依照付出多少、能換得什麼來衡量。這意味著,若台灣在中美之間無法取得某種戰略平衡,而是單向押注美國,最終被當成談判籌碼,並非不可能的情境。格陵蘭今天面對的是主權被公開討價還價,台灣若不清醒,明天面對的,可能是更殘酷的現實,而且沒有選擇餘地。
由此可見格陵蘭風暴不只是歐洲的問題,更是所有中小國家的警鐘。它提醒我們,強權政治從未真正消失,只是在不同時代換了語言與包裝。當國際規則被視為可有可無,當盟友關係淪為生意交易,真正需要自保的,永遠是力量不足卻身處要衝的國家。
台灣與美國交往,不能只看友好辭令與象徵性支持,更要深刻理解川普式政治的本質。唯有採取多元外交、穩健經貿布局,並在區域中尋求更多實質連結,更重要的是搭起兩岸的橋梁,在歷史文化的基礎上,進行緊密的經濟和民間交流,台灣才能避免在強權博弈中被犧牲。格陵蘭的命運尚未定案,但它所揭示的現實,值得台灣深思。