文／趙淵海（全球經濟觀察者）

2025年剛剛結束，儘管一年來發生不少大事，包括美國大幅提高關稅，使全球經濟陷入高度不確定狀態，但全球經濟成長的速度仍符合預測，多國股市都創新高，包括台灣在內。但在表面的榮景之下卻是暗潮洶湧。

俄羅斯與烏克蘭的戰事仍然持續，甚至進一步升高，停火談判遲遲未能獲得具體進展；中國大陸與日本的關係嚴重惡化，雙方在經貿與國防事務上激烈較勁，台灣也被捲入漩渦之中。

果不其然，2026年才剛開始，美國總統川普就以迅雷不及掩耳的手段對委內瑞拉發動突襲，並帶走總統馬杜洛，聲稱將「治理」委國，並將掌控該國的石油；還對古巴、哥倫比亞、墨西哥發出威脅，且進一步準備據格陵蘭為己有；近日伊朗發生民眾抗議事件，川普也警告伊朗領導人不得殺害民眾，否則美國將準備出手干預；美國更一口氣退出約66個聯合國相關機構及國際性組織。

川普在國內事務上也向各大石油公司施壓，要求業者重返委內瑞拉，大量投資以開採委國石油；又下令禁止法人機構購買獨棟住宅，以增加住宅供給，緩解房價上漲與房市急凍的壓力；移民與海關執法局人員還在明尼亞波利斯的民眾抗議事件中，槍殺並未攜帶武器的婦女。無論是在美國國內與國際事務上，川普都已經達到「諸法皆空，自由自在」的境界。

不僅川普本人如此，許多政府官也為虎作倀。白宮副幕僚長米勒表示美國的作為是在反映全世界的現實，必須「用實力、軍力與權力治理」。國務卿魯比歐更強調，「美國不容許在西半球有敵人存在」，言下之意就是只要被美國視為敵國，美國就可能以武力推翻外國政府。

其實全球經濟遠比官方公布的數據脆弱得多，川普將美國平均有效關稅率從2%提高到14%對全球經濟所造成的衝擊，截至目前為止仍被人工智慧（AI）投資熱潮，以及各國擴大財政支出所抵消。

但關稅對通膨的推升效應將於2026年逐漸擴大，AI投資也將達到頂峰，政府赤字增加則將推升利率，因此2026年全球經濟展望並不如表面上那樣樂觀，之後更可能驟然惡化。

川普由於只有4年任期，不能再尋求連任，因此在思惟與行動上都有「竭澤而漁」的傾向，不惜耗盡美國的信譽與國力，以軍事力量在全球奪取資源，以關稅與制裁強拉外人投資，以追求他「使美國再度偉大（MAGA）」的目標。對於依賴美國軍力保護的國家頤指氣使，對中國大陸及俄羅斯等其他強權則是外硬內軟，總是臨陣退縮（TACO）。國際秩序不再以規則為基礎，而是看誰的拳頭硬。

川普政府的做法，對台灣而言最大的威脅就是如果大陸也有樣學樣，宣稱「中國不容許在東半球有敵人存在」，一方面使中日衝突更加激化，甚至對台灣也採取先封鎖、再斬首的行動，這是國人不願想像的情況，但卻是不可忽視的威脅。

世界已經變了樣。原有的規則不斷被打破，世界各國勢必需要自我調適，卻又不知該何去何從。接下來需要密切觀察的，包括伊朗抗議行動將如何演變，美國是否會軍事攻擊伊朗進行干預；美國最高法院如何裁決川普的關稅措施是否違法，以及川普如何另尋其他方式開徵新關稅；尤其是中日與兩岸緊張情勢是否進一步升高，更是攸關台灣前途的關鍵。