文／派翠西亞

今年5月29日，義大利參議院正式通過了AS1308法案，加大維護動物權益的力度，揮出重拳希望能打擊義大利猖獗的地下鬥狗產業，強化對被救援犬隻的收容與心理重建機制，試圖從根本瓦解鬥狗文化的滋生溫床。

動物是本體非附屬品

這項劃時代的法律新頁《反虐待動物法案》，正式承認動物「是有感知能力的生命」，不再只是人類感情的附屬對象，因此嚴格禁止長期用鏈條拴養寵物。

這項法案也是全球首度明文將「對動物本身的犯罪」列為核心處罰對象的法案，換言之，法案中將動物視為和人類同樣「具有身體安全權益」的主體，而非僅將虐待動物視為是對人類情感的冒犯。

遺棄殺害虐待皆重罰

法條中並規定，如果有人做出不善待動物的行為，不但罰金驚人，甚至可能被判處2～4年的有期徒刑。這些罰則包括：

˙遺棄動物：可處5000歐元~1萬歐元的罰款。（1歐元約等於35元台幣）

˙殺害動物：刑期為2～4年和6萬歐元的罰款。

˙虐待動物：一般虐待行為（打動物）的罰金最高達 3 萬歐元；若造成嚴重痛苦或長期折磨，最高可處4年有期徒刑和6萬歐元罰金。

非法鬥狗不良影響大

根據義大利反活體解剖聯盟（LAV）資料顯示，義大利每年有超過5000隻犬隻遭用於非法鬥狗，並與數十億歐元規模的地下賭博市場密切相關。

義大利鬥狗活動多發生於南部地區，如坎帕尼亞與卡拉布里亞，長年受到犯罪集團操控。近年來，這些鬥狗網絡轉移至社群平台如Facebook、WhatsApp上祕密運作，甚至與東歐、英國等地建立跨國走私與比賽網絡，賭金從數百至上萬歐元不等。

根據LAV《Zoomafia 2024報告》，2024年共通報125件鬥狗相關案件，占所有動物犯罪案件1.8%。比例雖不高，但其對社會安全、動物福祉與未成年人的暴力觀念養成，皆造成深遠影響。調查更揭示，鬥狗往往與毒品、非法武器交易與人口販運等其他重大犯罪並行。

殘虐影片屬數位犯罪

此次通過的AS1308法案，重新定義該國刑法第IX bis條，將其名稱由「冒犯人類情感的犯罪」改為「對動物的犯罪」，也具體承認動物是具有感知能力的個體。

法案加重對虐待、無故殺害動物、未經許可的動物鬥爭與比賽等行為之刑罰。依據該項法案，組織鬥狗最高可處4年徒刑與3萬歐元罰款；此外，若在未成年人面前施行虐待動物，或對多隻動物進行犯罪，全都屬於加重情節。

面對網路時代來臨，該項法案也與時俱進，針對近年來動物殘虐影片於社群平台快速擴散，法案中特別納入數位犯罪條款，凡上傳、散播動物被虐影片者，皆屬可處罰對象。