【本報綜合外電報導】美國是世界第一強國，但民眾逃稅的情況也領先全球，聯邦參議院在調查民眾是否開設海外秘密帳戶逃稅時，發現美國每年因此損失的稅收高達一千億美元（逾台幣三兆）！

聯邦調察局（FBI）檢察官七月初採取罕見行動，史無前列要求法院命令外國銀行（瑞銀集團UBS）交出涉嫌逃稅的客戶名單。UBS前主管上個月承認，協助美國富豪隱瞞二百億美元（約台幣六千億）資產以逃稅，而銀行更對他們進行專業逃稅培訓。

前主管認罪
助客戶隱藏資產

彭博社指出，美國國稅局徵召六家全國最大的會計師事務所，協助調查外國銀行，以發現其美國客戶是否藉設立秘密帳戶逃稅。而調查工作已有初步成果，上個月已使前瑞銀經理柏肯斐德認罪。

柏肯斐德向法院表示，他在二○○一年至二○○六年擔任瑞銀私人業務部門主管時，曾與希望隱藏海外資產的美國富豪接觸，並與理財咨詢師馬里奧‧斯塔格爾合謀，建議客戶把錢換成珠寶與藝術奢侈品再存回銀行，以隱藏資產。此外，並利用秘密賬戶、假報已納稅收據等方式騙過納稅系統，讓客戶逃稅七百二十萬美元（約台幣二億一千六百萬）。

當法官問他，「明知違法為何參與」時，柏肯斐德竟然回答：「是瑞銀要我做這項業務。正因為我有疑慮，最後才從銀行辭職。」他還指出，瑞銀為避免被美國發覺，銀行甚至會進行「專門培訓」來協助客戶避稅。

將立法管理
迫銀行公開資料

法庭文件顯示，柏肯斐德說，他只是瑞銀集團逃稅專家的其中一員而已，這些「專家」大約還有近五十人，每一季都會前往美國協助自己的客戶。「紐約時報」就說，至少還有二萬名美國民眾涉嫌逃稅。

根據參議院常務調查委員會及司法部檢察官的數據，美國人在瑞士銀行開設大約一萬九千個帳戶。瑞銀集團表示，他們正在與瑞士政府和美國當局合作，告知相關案件是如何騙過美國稅務機關進行逃稅。

雖然像列支敦士登等銀行，目前仍因堅持帳戶保密法規而拒絕合作，調查人員無法從中獲得相關資訊，但根據美國國稅局掌握的資料顯示，一位美國人在同一間銀行至少開設一百個帳戶。美國參議院準備進行立法加強管理，迫銀行公開的資訊，並對幾位擁有列支敦士登銀行帳戶的美國人發出傳票。

藉佚名傳票
強制取得黑名單

美國司法部稅務分部副助理檢察長約翰‧迪西科表示，美國一直與瑞銀集團和瑞士政府進行「合作」，以獲得賬戶資料。「這一程序若無法成功，我們也有其它的辦法能強制取得。」

當可能逃稅者的身分無法識別，國稅局將可使用「佚名傳票」，直接要求瑞銀集團提供一定時間內該銀行的美國人名單。美國貝克與霍斯特蒂勒律師事務所股東傑克‧布羅姆表示，由於瑞士政府看起來正在與美國進行合作，因此瑞銀集團除了接受傳票外，幾乎沒有什麼可以選擇的餘地。