烏克蘭哈爾科夫一棟公寓大樓,18日遭俄軍空襲冒出濃煙。圖/法新社
【本報綜合外電報導】烏克蘭總統澤倫斯基與美國總統川普會談,將陷入兩難困境。澤倫斯基可以接受川普提出的停戰協議,代價是割讓領土換取模糊的安全保證,而且無法排除俄國幾年後可能捲土重來。如果拒絕,將觸怒川普。
澤倫斯基的迴旋空間所剩無幾。更棘手的是,澤倫斯基2月白宮行曾與川普爆發激烈爭執,一度導致美方中斷軍援。這回雖有多位歐洲領導人同行,但他們影響力有限,立場也未必一致。
此次會談重點是,在籌畫美俄烏3方會談之際,探明美國究竟願意提供何種安全保障。消息人士說,澤倫斯基將避免再與川普起爭執、維持川普的調停興趣,同時摸清普亭的要求,還要敲定3方會談時間表,並敦促美國對俄實施更嚴厲制裁。這些目標能否達成,取決於普亭對川普的影響力深淺。
15日美俄峰會後,川普似乎再次向普亭傾斜,不再堅持以立即停火作為和談前提,轉而敦促澤倫斯基盡快接受和平方案。澤倫斯基17日在布魯塞爾與歐盟執委會主席范德賴恩召開記者會表示:「普亭提出許多要求,需要時間逐一研判,不可能在砲火壓力下完成這項工作。」他強調,停火是迅速達成最終協議的必要條件。
令烏克蘭憂心的是,川普似乎接受普亭提出的領土訴求,俄軍自2014年以來攻占的烏東大片土地可能永久割讓。即便對烏克蘭而言條件嚴苛,有跡象表明美國準備為協議背書。
平民傷亡續升 6、7月最血腥
川普也面臨壓力。他曾承諾一上任就迅速結束俄烏戰爭,但俄國無意停火反而加強攻勢。聯合國統計顯示,平民傷亡持續攀升,6月與7月是開戰3年多來最血腥的月分。
阿拉斯加峰會前,川普放話,若俄羅斯拒絕停火將祭出嚴厲制裁。但在紅毯迎賓、同乘專車後,這些威脅不了了之,川普轉而推動包括領土交換在內的和平協議。
雖然拒絕割地是大多數烏克蘭人的共識,但隨著反攻受挫、傷亡增加,支持度已鬆動。民眾更擔心,退讓會招致未來更大規模的侵略。
這次華府會談對澤倫斯基的國內地位同樣關鍵。7月底,他因削弱反貪腐機構,遭遇俄羅斯入侵以來首場政治危機,在成千上萬人上街抗議後,他最終被迫恢復這些機構的獨立性。
美、烏與其他盟友之間的分歧讓談判形勢更複雜。川普認為俄羅斯有能力吞併烏克蘭全境,儘管俄方在超過百萬人傷亡後,至今控制不到5分之1烏國領土。歐洲各國則擔心,普亭談到有利條件恐助長他的擴張野心。
陸樂見俄美保持接觸 改善關係
美國總統川普與俄國總統普亭甫結束在阿拉斯加安克拉治的會晤,各方高度關注俄烏戰場局勢發展之餘,也留意大國關係的變化。中國大陸外交部17日結束例行記者會的暑期休會,發言人毛寧就俄美峰會強調「中方支持一切有利於和平解決危機的努力,樂見俄美雙方保持接觸,改善彼此關係,推動烏克蘭危機的政治解決進程」。