美國總統選舉正在激烈較勁中，兩大黨及其候選人各自提出治國之道，以爭取選民的認同與支持。全球關注的焦點是川普能否重回白宮？如果再掌權，他的外交與經貿政策將會是如何？ 

川普先前執政期間，攪動了美國行之有年的對外政策，不僅對盟邦斤斤計較，且在「美國優先」的總綱領之下，不斷「退群」。他的矛頭指向的主要是中國大陸。他對中國也對全世界發動貿易戰，將美國過去四十年追求自由化、全球化的貿易政策翻轉成為美國勞工創造就業機會的「公平」貿易。拜登政府的對外經貿政策基本上沒有改變這個套路。 他們的共同思惟是要翻轉基於比較利益原則形成的投資與經貿走向，復興美國的製造業，重振美國國威，和改善美國勞工處境。

從一九八○年代新自由主義大行其道之後，美國企業為降低成本而紛紛外移，流失了幾百萬就業機會，主要是流向中國，導致美國中西部無數社區被摧毀，累積數以兆計貿易赤字，讓美國變更脆弱。 

這個論斷其實是不公正且偏頗的，根本問題其實出在美國在全球化過程中只進攻而無所保留。近半世紀以來，美國全力發展服務業，快錢與大錢賺好賺飽，辛苦錢的製造業到別國去做，或者放給別國做，於是製造業急速萎縮。美國生產占GDP的比例，自一九八○年的百分之二十一，二○二二年降為百分之十一，產業嚴重失衡，貿易逆差不斷擴大；結果是美國從世界最大債權國淪落為最大債務國。

拜登政府用補貼方式鼓勵內外資設廠，局部發展了製造業，但在改善製造業環境、培育工程師及勞工等關鍵領域著墨不多，故成效未能立竿見影。現在為了展示魄力，川普提出激進主張，要對所有進口商品課徵百分之十以上關稅，中國產品更要課徵百分之百。果真這樣做，通膨立即暴增，外國報復接踵而來，傷人又害己。

近幾年來美國對中國實施最嚴厲打壓，但效果不彰，反而激勵中國以舉國體制進行科技攻堅，加速自主發展，以致在科技發展上逼近美國。據英國《經濟學人》報導，中國在多項科學實力指標上已領先美國。川普若當選更會變本加厲打擊中國，但效果可能同樣有限，反而大亂全球貿易秩序，而且遭致反挫後果。

美國長期以來利用金融霸權巧取豪奪，占盡便宜還把自身之失怪罪他國，徒然引起反感。川普掌權如果變本加厲，則將使諸國更加離心離德。民主黨的賀錦麗尚未完整宣告政策主張，但川普及共和黨已經全盤托出，繼續強調「美國優先」，採取高關稅，以保護美國產業和工人、農民及相關產業免受外國產品的競爭；推動減稅，放鬆監管，傳統能源等擴張性政策組合，促進製造業回流。這種以高關稅為核心的強勢貿易政策，勢必打亂國際經貿秩序，促進地緣局勢變化，加大全球資產波動風險。另外計畫重建軍事力量，恢復國防工業基礎。這必定會加大國際衝突的風險。

面對如今美國霸權衰退以及國內製造業空心化的難題，美國與其甩鍋他國，施壓且損害他國利益，激化國際紛爭，不如反求諸己，從根本上補強自身短板。這才是泱泱大國追求再次偉大之道。