金廈海域的翻船事件兩岸協商至今未解，原本只是不算太大的意外，因為摻雜太多政治因素，使雙方多次談判未獲共識。有人提及一九九○年的《金門協議》，如能以史為鑑，可能由此找出解決之道。

一九九○年七、八月，連續發生遣返大陸偷渡客的「閩平漁五五四○號」與「閩平漁五二○二號」不幸意外，前者由警備總部執行的遣返作業造成船上二十五人悶死，後者在遣返時與我船艦相撞，二十一人死亡。

當年大陸來台的偷渡客極多，當羈留人數累積到一定數量時，警總就用扣留的大陸漁船將人封在船艙再遣回海峽中線，再由船長駛回大陸。如此便宜行事，結果鬧出悶死偷渡客的憾事。前述的後者，更與二月間的金廈翻船事件極為類似，皆為台灣公務船撞上大陸船，造成死傷。

「閩平漁事件」引起大陸民間極大憤慨，台灣方面也飽受偷渡客困擾，多有委屈。為了解決這個人道危機，兩岸當局決定委由雙方紅十字會在金門密商，很快的在當年九月十二日即簽定《金門協議》，共同商討出未來合作以更安全人道的方式遣返偷渡客或刑事犯。

為何當年可以，現在不行？這必須剖析當年《金門協議》背後的大環境與小氣候。先談小氣候。「閩平漁事件」是個歷史的偶然，因為未顧及安全與人道的遣返作業，致使人員傷亡（偷渡客也是人），必須避免，這是兩岸眼前的急事，也是共識，所以要找出解決之道，並不困難。

再談大環境。一九九○年兩岸還是處於「三不政策」的時代──不談判，不接觸，不妥協。如果拘泥於政策，眼前的問題根本無解。當時台商早就到大陸開疆闢土，返鄉探親者也絡繹於途，民事糾紛不斷；對大陸而言，北京一直想要突破直接「三通」，既發生此意外，順水推舟，自也樂意安排接觸。

因為著眼於解決問題，再難的政治障礙都可想出辦法。當時最難的政治問題當然是雙方互不承認主權，又要堅持對等，結果想出中華民國紅會會長陳長文以七九年（民國）落款，大陸紅會會長韓長林以西元一九九○紀年。

兩岸紅十字會《金門協議》的創意和體例，幾乎讓後來接手的海基會和海協會延續了數年，兩岸也順利簽署了二十多項事務性協議。

歷史雖不會重演，卻驚人的相似。以前述分析，小氣候仍極為類似，但大環境已經丕變。彼時的動機已不復存在，原有的善意也都變質，甚至你弱我強的國力，似也翻轉。

回歸事件的本質，金廈事件絕不比當年閩平漁事件嚴重，也比不上當年台灣三位保警被大陸漁民押回大陸的談判複雜。但即使協商管道還不暢通，只要把解決問題當成最優先順序，僅是一念之間，所有難題都可迎刃而解。

可惜，兩岸政府已經不接觸很久，別說過往累積的善意蕩然無存，敵意還螺旋上升。

以今次金廈事件的談判觀之，十幾次的協商很多是卡在官對民或民對官，或是道歉賠償等字眼的堅持，這當然已經脫離了人道本質的前提，處處存在政治算計的斧鑿痕跡，造成今日的僵局，是必然的。

以史為鑑可以知興替，不過三十幾年過去，同樣的場景卻不斷重演，若以製造問題取代解決問題，則歷史進程不僅不會進步，只能眼睜睜看它倒退。