台北市一名一歲多的男童，因為母親入獄、父親失聯、祖母無力照顧，由新北市政府委託兒童福利聯盟介入，結果竟遭兒福委託的保母施虐致死，基層社工更未盡訪視之責。政府介入此案的三個月內，一條小生命飽受凌虐殞亡，政府一再強調要強化的社會安全網層層失靈，沒有接住身處黑暗角落的受虐兒。

去年九月，小男童因家人無力扶養，由新北市社會局交給兒福聯盟安置，兒福聯盟再委託合格的保母代為照顧，基層社工也分別在去年九月、十月、十一月呈報當面訪視報告，輕描淡寫指出男童自己撞到瘀青。男童在去年十二月二十四日送醫前死亡，醫院判斷有受虐情事而直接報警；不過，若不是家屬友人最近在社群媒體爆料，此案在政府的社福體系有可能就被悄悄結案了。

在輿論炸鍋後，從各當責單位互相指責、推卸責任的談話中，外界可明顯發現，原本應發揮韌性、其實接住弱勢族群的社會安全網，是破洞四綻、層層失靈。

舉例來說，依照規定，衛福部應於重大兒虐事件發生三十天內完成調查報告；衛福部卻遲至三月中旬案件被爆出來後，才緊急召開檢討會議。台北市社會局指控，曾向衛福部反映此案，保護司卻回覆此案「不符開案標準」，因為目前重大兒虐事件檢討範圍以家內施暴為主，但親屬、保母、教保員的「家外施暴」不在此列。

新北市社會局、台北市社會局除了指責中央「不作為」之外，放任社工人力明顯不足，還有民眾指稱該保母曾有施虐紀錄，難道地方政府不需負起監督管理的問題？兒福聯盟承攬政府最多的兒童轉介出養個案，資源豐沛，但出事後，董事長只有道歉、並要這位社工「勇敢面對」，卻未提機構本身的媒合不當、監督不周責任。

檢警機關一月、二月悄悄的分別拘提施虐男童致死的保母姐妹，除了已失辦案的蒐證先機，也未公開案情警惕社會；但日前審問負責該案的基層社工，卻大動作的在公眾面前將女社工上手銬，也難辭「看輿論聲量辦案」之嫌。

中央政府的法律面規範疏漏，各級政府的分工不明、互信不足，這幾年社會上的受虐兒，不減反增。據衛福部統計，未滿三歲的幼童受虐人數，二○一九年是一千零十四人，二○二二年增至一千一百五十二人。其中，被保母施虐的人數，也從十八人增加至四十三人。但衛福部到現在對重大兒虐檢討仍只針對「家內施暴」，保母並未在列；其他如兒少安置、收養制度、托育與訪視制度等也不完整，對兒童保護的範圍顯然不足。

近年各級政府都非常重視社會福利，中央政府社福預算年年增加。無論是蔡英文、賴清德，都強調「要全力強化社會安全網」。總統蔡英文曾感性的說，要補社會安全網的漏洞，「接住每一個需要幫助的人」。行政院前院長蘇貞昌二○二二年推出「社會安全網第二期計畫」，投入四百零七億元經費，並增加一萬名社工及相關專業人力。

這次受虐兒之死，正暴露出政府拚命想張開的安全網根本沒有環環相扣做好防護。政府錢花了、人加了，遺憾的是，無論在制度面或執行面，現在的社安網要趕緊補起破網，以免漏接更多等待幫助的人。