【本報台北訊】《公投法》第25條規範，主管機關辦理全國性公民投票，得以不在籍投票方式為之，行政院2021年曾提出《全國性公民投票不在籍投票法》草案，但因立法院屆期不續審，草案昨天再次送行政院會通過，未來有公投投票權者可在60天前申請移轉投票，草案將送立法院審議。

事實上，此草案早在2021年9月30日拍板，但送至立法院審議後未能順利三讀，因立法院屆期不續審，中選會才再提行政院會討論。行政院長陳建仁表示，由投票權本人、親自、在投票日當日、前往投票所投票。此種移轉投票方式，可兼顧投票祕密性及投票結果公平性，有助投票人行使投票參政權利，進一步擴大政治參與，深化民主。

中選會則指出，對於投票權人因工作、就學等因素，可能在投票日不克返回戶籍地投票，或因返回戶籍地投票須花費時間、金錢，影響其投票意願情形，因此順應世界潮流趨勢，提出公投不在籍投票草案。

根據草案規畫，公投不在籍投票採申請制，民眾可以書面或線上方式申請；書面申請須填寫申請書、準備身分證影本向戶籍地選委會申請，線上申請則進入線上系統提出。申請期間為發布受理公投不在籍投票公告日起至投票日前60天止。

公投不在籍投票查核流程為，投票日前55天，戶籍地選委會編造申請移轉投票者名冊；投票日前50天，戶政機關查核申請移轉投票者名冊，查核結果通知書以掛號郵寄申請人；投票日前45天，核准移轉投票之投票權人清冊移送移轉投票地戶政機關；投票日前20天，移轉投票地戶政機關編造移轉投票權人名冊；投票日前15天，公告閱覽移轉投票權人名冊；投票日當天，投票人於移轉投票地投票。

針對此事，國民黨主席朱立倫昨天批評，全世界都在推不在籍投票，為何台灣還要那麼多限制？為何只有公民投票，一般選舉卻無法不在籍投票？他表示，藍營立委立場都非常清楚，希望不在籍投票就是包含所有投票，未來藍營一定全力透過立法院推動。

定調3原則 日後選務參考依據

中選會副主委陳朝建表示，不在籍投票定調：先公投再選舉、先求穩再求廣、先全國再地方，公投時間為每2年8月的第4個禮拜六，跟選舉時間交錯，時間固定，訂出3原則，是因考量選務安定性及社會信任基礎，從公投先實施可以作為日後其他選務的參考依據。