《社論》公民的希望 總統的實踐

 |2008.06.16
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台灣人民透過網路許下一萬八千四百四十個願望,集成《我們的希望地圖》一書,送給馬英九總統,馬總統表示,這個活動顯示台灣是一個「愈來愈成熟的公民社會」,他希望民意代表和政府官員都能好好閱讀這本書。

「希望」是美麗的名詞,讓人充滿無比信心與勇氣,讓人身處艱困環境,仍能樂觀面對;「希望」是支持生命的安定力量,它讓眼前的一切難處,都可以忍受;所以只要心中擁有希望,一定能以積極樂觀的態度,安然度過任何困境。

馬英九當選總統,帶給人們無比的希望,承諾「馬上就會好」,帶給社會無限的期待,雖然上任快一個月了,產生了許多的問題與困難,受到很多的質疑與批評,但是我們仍然保有希望與期待。

可是馬總統一定要明白,人民用七百多萬票表達了高度的「希望與期待」,而且馬總統在選前用各種政見畫出了一幅「希望地圖」,就必須去實踐。

大家看到的是「嚴守憲政分際,落實權責相副的憲政體制」的總統,強調府院分際,不站第一線發號施令的總統。馬總統維護憲政制度的理念與決心,令人感佩;但是與人民的「希望與期待」產生極大的差距,因為大家選出的是總統,而不是選行政院長。

在承平時期,雙首長制也許可以健全運作,但是現在國家面臨嚴峻挑戰,前任政府八年負債十二兆,國庫己虛,而外患掩至,新政府月來左支右絀,各部門協調性與潤滑度都不夠,而總統府仍一貫低調,彷彿在「韜光養晦」,府方一再強調這就是「嚴守府院分際」,民間已經快無法忍受一個只管外交、國防、兩岸的總統,人民只想知道我們的「希望地圖」在那裡?

總統府每周一中午舉行便當會,參與人士包括馬總統、蕭副總統、國民黨主席吳伯雄、行政院長劉兆玄、立法院長王金平等。連這樣的一個平台,馬總統都深怕踰越分寸,盡量淡化色彩,強調是「意見溝通」,總統府發言人王郁琦就特別強調,這只是定期聚會,大家交換意見,「但不做決策」。

我們建議必須嚴肅面對這個問題,邀集憲政學者專家討論修憲事宜與方向,對於台灣的憲政體制做出明確規範,不能有民選的總統,又有行政院是憲法規定的最高行政機構,而且行政院長竟然可由少數黨出任的亂象;行政院長由總統指派,類似總統的幕僚長,總統卻不能置喙行政權,都有可議。

我們期望馬總統在修憲前,恪守憲政體制之餘,能多承擔一些責任,多盡一些力量,大膽的參與「重大決策」,以呼應民間的「希望與期待」。

在馬總統當選後,二十位藝人合唱了一首歌「希望的種子」送給新政府:「就讓我們停止抱怨和徬徨,一起來種下未來的希望。只要你用心灌溉,只要你耐心等待,種子就一定會發芽成長。」我們深信,唯有為政者用心灌溉 、人民耐心等待,對未來充滿希望,種子就一定會發芽成長。

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