政院編2百億經費為醫事人員加薪 基層憂看得到吃不到

 |2023.11.11
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台灣醫療工會聯合會日前在立法院外舉行「地獄職場嘉年華、醫療勞權大遊行」,出席民眾變裝參與,提出「人力補足,不過勞」、「安全職場,不煩惱」、「尊重專業、提升待遇」、「政府投資、救健保」四大訴求。圖/資料照片

【本報台北訊】行政院長陳建仁今(11)日天宣布,明年將編列200億預算為醫師以外的各職類醫事人員加薪,改善醫護待遇,盼解決疫後人力出走問題。對此,護理師公會表示,經費規模與護理人員訴求仍有落差,且執行細節尚未公告,行政團隊任期即將結束,應盡快承諾加薪計畫如何進行,否則明年執政團隊換人,一切又得重來。

衛福部在醫護人員上街陳抗前,舉辦臨時記者會,表示會定期找各職類醫護人員開會,至今尚未舉辦第2次會議。護理師公會理事長紀淑靜表示,院長今宣布為護理人員加薪,應是蔡英文總統感受到醫護人員太血汗,而行政單位都聽不到護理人員的聲音,未來會再找行政院與總統府,再次陳述護理人員的需求。

衛福部10日指出,200億經費來源可能由健保總額匡列,或以政府公務預算編列。紀淑靜表示,「一定要用公務預算,不能放在健保」,擔心薪資調整經費放入健保,恐排擠醫事人員點值,導致病人照護品質下降,且今年總額早已決定,使用健保可能讓加薪變為空頭支票。若政院決議以總額編列,也應同步調整保費、提高健保總額把餅做大,這執行難度更高。

紀淑靜表示,以公務預算編列,關鍵就在「政府是否願意作為」。執政者常說,近年台灣經濟成長佳,在亞洲四小龍名列前茅,政府也在全台各地進行多項建設,應有經費能為護理人員加薪,是否有錢撥補,「就看政府如何區分輕重緩急」,基礎建設固然重要,但護理人員待遇攸關民眾健康,也須受到重視。

至於經費規模是否能滿足公會提出加薪萬元訴求?紀淑靜表示,加薪確實不宜「齊頭式平等」,應從最缺護理師的醫院加護病房、急診、手術室、病房等護理師先加薪,提出每月加薪萬元是希望開啟討論,日後以階段性方式調整護理人員薪資。公會估計,須285億經費才能滿足需求,政院提出二百億預算,將用於各職類醫事人員,非護理專屬,「與理想還有差距。」

紀淑靜也說,護理人員擔心加薪「看得到吃不到」,薪資補貼上路後,應建立稽核機制,確保醫院確實發放,讓護理人員受益,目前行政團隊任期剩沒幾天,應具體說明薪資調整何時、如何執行,而非等到明年行政團隊換人,一切從頭開始。

台灣護理產業工會理事長羅運生表示,政府本次加薪事前並未與工會溝通,雖樂見加薪,但200億數目不小,政府日前公布12項改善護理政策,已花費不少經費,衛福部長薛瑞元上周才為護理師加薪,如今又投入大筆經費,比起不斷發錢,應該更有計畫思考,未來經費如何整體統籌運用。

針對預算來源,羅運生說,200億加薪經費,若回到健保總額中編列,因健保委員組成多元,不是政府說了算,除非健保喊漲才有機會,但歷屆政府鮮少敢做此事;公務預算也非最佳解,只能算是應急方式,無法確保定期編列,一次新增二百億或許有短期效果,但長期醫療環境問題仍難解決。

另外,過去常發生政府要給津貼,費用卻被醫院拿走。羅運生指出,若200億加薪正式上路,應採如全民「普發現金」方式,讓錢直接進到醫護人員口袋,「避免醫護人員看得到、吃不到。」

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