新政府宣示節能減碳的決心,相關部門也提出了諸多措施,但不乏是中長程政策,得多年後方可見成效,筆者認為,政府有立刻可執行的措施,不但能導引民眾節能,也能馬上顯現效果。
首先,當年我國為了進入世界貿易組織,降低兩千CC以上排氣量小客車的進口關稅及貨物稅,使得國人使用大排氣量的小客車蔚為風潮,但以目前世界各國節能減碳的共識,實應以政策工具矯正。
其次,為了調整油電價,政府高層遭受各方批評,雖然大多數的人民認同使用者付費原則,使高層鬆了口氣,但電價調整方案,大體不出以調整每度單價為手段,對抑制高耗電用戶的耗電量,似有不足之處。
而據研究顯示,隨著科技的發展,及廠商提高產品的附加價值,家電功能日趨複雜,這些功能在待機下會持續消耗電能,民眾如沒有在使用後拔插頭的習慣,會造成無謂的浪費。
依現行加值型營業稅法規定,營業稅稅率的徵收率在百分之五至十之間,可由行政院決定,政院既然有明文授權,應可對高排氣量汽車、多功能電器產品及高用電戶,徵收較高的營業稅,一方面彌補油電價漲價不足的財政缺口,另一方面也可達到導引業者、民眾節能減碳的政策目標,而且立即有效果,建議政院考慮。
黃金福(北縣新店/前稅務工作者)