美英兩國主管商務、外交的部長日前相繼出訪中國大陸,會見北京高層官員時,均表達與北京加強溝通及合作意願,以減少雙方誤判機會。
上月底美國商務部長雷蒙朵訪問北京,她認為此行的最大成就,就是與中方建立了定期溝通機制,包括美中商務部設立一個副部長級雙邊商務問題工作小組,以尋求解決具體商業問題的辦法,並啟動出口管制信息交流機制,藉以減少北京對美國國安政策的誤解。她希望建立以定期溝通為核心的穩定商業關係,保持密切溝通,避免衝突升級。
對於北京要求華府降低對中國科技技術出口限制,雷蒙朵明確表態拒絕:在國家安全問題上,不會談判,不會讓步,不會妥協;她解釋,建立有關出口管制信息交流機制,並不是針對中國,而是針對那些損害美國國家安全的行動和行為。
她一方面表示不會就國安方面妥協讓步,同時亦稱無意與中國經濟脫鉤或打壓中國經濟發展,此外她還期盼促進雙方商業關係。
雷蒙朵是兩個多月來訪問大陸的第四位美國高官,不過北京卻數度拒絕雙方國防部長會談,關鍵是美國拒不解除對中國國防部長李尚福的制裁。北京強調,溝通不能沒有原則,對話不能沒有底線,以致兩軍高層遲遲無法展開對話,這顯示美中關係雖有趨緩亦見緊繃。
英國外相柯維立日前訪問北京,這是五年多來英國外交大臣首次訪中,他認為必須與中國重建溝通渠道,建立務實、明智的工作關係,重塑兩國關係,他希望此次訪問可以在有分歧領域直接而不含糊地表述立場,畢竟缺乏面對面的接觸,有可能導致更多的誤讀、互不信任和錯誤。
柯維立表示,中國是一個重要的、有影響力也是複雜的國家,因此英中關係必然同樣的複雜深奧。他希望與中國保持經濟關係,但也強調國家安全的重要,如果同時出現安全與經濟相衝突的情況,安全關切將占上風。例如二○二一年英國就以安全為由,排拒中國華為參與英國5G基礎建設。
中國大陸國家副主席韓正、外長王毅會見柯維立時都刻意強調要「相互尊重」,指經貿合作是雙方關係健康穩定發展的基礎,進而開展並加強各方面的正常交往。
面對當前美中競合情勢,大陸商務部長王文濤正告來訪的美國商務部長雷蒙朵:經貿關係是中美關係的壓艙石,泛化國家安全不利於正常經貿往來,實施單邊、保護主義措施亦不符合市場規則和公平競爭原則,只會損害全球產業鏈供應鏈的安全穩定。
雷蒙朵亦稱,美中兩國保持穩定的經濟關係極其重要,這正是儘管當前美中在政治、人權、安全等領域出現種種分歧摩擦,有賴強韌有力的經貿關係,方不致升級擴大到全面對抗。但令人憂心的是,一旦經貿壓艙石扛不住了,很難想像美中關係將伊於胡底!
「一個國家沒有永遠的朋友,也沒有永遠的敵人,只有永遠的利益。」因此,安全靠美國,經濟靠中國,也就成為一些國家基於各自國家利益所作出的選項。
而中國大陸也趁勢凸顯其經濟發展實力及廣闊市場空間,藉以爭取有意與北京交好的國家,加強戰略自主而不加入反全球化操作和脫鉤斷鏈陣營,進而不要受到外部因素干擾而一面倒向美國。