【記者李祖翔台北報導】《家事事件法》施行十周年，婦女新知基金會及台北市晚晴婦女協會邀現代婦女基金會、勵馨基金會、兒福聯盟等團體及立委，提出一線服務面臨的問題，希望司法院以未成年子女最佳利益出發，避免孩子產生一輩子的陰影。

近來憲法法庭作出停止執行義大利爸爸帶女兒返國生活的判決，引起家事法實務及學術界的議論。婦女新知基金會指出，「什麼樣的審理方式才符合未成年子女的最佳利益？未成年子女的意願如何在法庭中呈現？」在《家事事件法》中都有規定，但家事法自2012年6月1日施行至今，仍有許多不完善之處。

在家事事件中，和未成年子女相關的案件，最常出現的就是親權決定、與子女會面交往、交付子女等，基金會表示，「司法機關投入家事事件之資源不足」，以家事調查官為例，家事調查官必須運用法律、社會工作、心理等專業知識進行調查、評估、分析、釐清事實並發掘、了解家事紛爭背後問題等作業，但家事法施行十年，案件量從每年15萬增長到17萬件，卻僅有49名家事調查官。

家事事件法修法小組代表、鴻翔法律事務所法務長秦季芳補充，現行家事法官人數及家事調查官的招考都沒有獲得充足支持，因為家事法庭處於法院邊緣，司法院將人事、目光等資源聚焦在民刑事案件，難以讓家事法領域的專業人員積極投入，影響審理品質。

其次，「親子事件審理期間過長」，涉及親子的案件，從調解到訴訟定讞，結案需要1至4年，但孩子的成長不等人，時間拖得愈久，見不到孩子的一方與孩子的感情會更疏離，無法保障未成年子女與非同住方會面交往的權利，也不符合子女的最佳利益。

第三個問題是「親子事件的執行成效不彰」，家事事件的執行由處理財產案件的民事執行處辦理，對於未成年子女會面交往、交付子女等專業能力不足，也無法整合外界資源如社工、民間團體有效執行。

民團點出當前家事案件審理的三個問題：司法資源不足、審理期間過長、執行成效不彰，呼籲政府重視。圖／婦女新知基金會提供

民間團體因此呼籲，每一個家事事件都攸關一個家庭的未來與生活計畫，司法院應提升整體家事法官、家事調查官、程序監理人及司法事務官的員額與訓練；親子案件的審理時間應予縮短；公部門要修法，讓地方法院家事法庭得以設置專門家事執行處。

勵馨基金會桃園分事務所主任賴文珍說，沒有人希望從家庭走到法庭，希望三個訴求能讓司法院了解，從未成年子女最佳利益出發，尤其不要讓孩子在非自願的情況下被父母帶到法庭上表態。