國中小班化 早該做的事 「來得太慢」 增置輔導老師 也是「遲來政策」 政府誠意惹人疑

行政院會通過「國中精緻國教發展方案」，推動小班化，明年八月起，國一每班學生人數從三十五人，逐年降到三十人，雖然比國民黨總統候選人馬英九教育政見的二十五人為多，但可見這項政見的方向是正確的。

對行政院的選前「利多」，家長及教師團體支持，但說「政策來得太慢」，全教會理事長吳忠泰就表示「不會大聲讚美」，因為，民國八十三年宣布國小精緻發展方案時，全教會就要求盡快推展到國中階段，「本就是該做的事。」

的確，「小班教學」早已從學識變成常識，常看電視的民眾也懂，但執政黨政府八年來不做，卻在選前最後兩天釋出，可見是選舉考量多於誠意，難怪家長及教師團體不領情；何況，現在由於少子化，學生減少，「小班化」本就會自然形成，又何需推動？政府現在大手筆投入預算，有無必要？

教改這麼多年，該做的事卻沒做，政府要怎樣自圓其說？國中「小班化」，至一○五學年度，將減少近七千班，老師減少一萬三千多人，扣除一萬名退休，還有三千多人超額，但教育部強調，實施小班化，教師不但不會超額，每年還可增聘兩百名。

教育部的「遠見」也是「來得太慢」。近年來許多迷你學校，因班級過少被裁撤，使很多偏僻地區、山區弱勢學生上學不便，造成城鄉差距更嚴重；而多少年來的「流浪教師」問題，政府束手無策，卻從未想到只要教師員額不變、不縮減班級數，及早落實「小班教學」，也能連帶解決「流浪教師」的求職潮。如此簡單解決的方法，教育部竟沒想到，究竟在忙什麼？

此外，教育部將增置輔導老師，也算「遲來的政策」。

全教會就認為，降低班級人數和增加輔導教師，可使優秀年輕教師進入校園、汰舊換新，而每名教師面對的學生減少，也有助提升教學品質，但呼籲，地方政府及國中小應停止過度保留師資缺額（目前超過百之十），將名額釋出，讓代課老師慢慢轉化為正式職，既有利師資流動，也能增強健全小班制。

全教會的呼籲，政府聽到了嗎？兩位總統候選人聽到了嗎？無論誰是新總統，請不要拖到下次選前兩天才宣布「利多」。

張斯凱（苗縣竹南／國中教師）