文／詹詒絜

國際能源署（IEA）在去年5月18日，發表了第一份全球能源系統達到淨零排放的預測路徑分析報告「2050淨零：全球能源部門路徑圖」，盼有助各國制定能源相關政策，甚至立法推動。

報告分析了達到減碳目標需要的行動和時程，例如2025年禁售化石燃料鍋爐、2030年新車有60%為電動車等；此外，還分析了低碳及碳捕捉技術的發展，對經濟和能源產業、全球自然資源開採、能源安全等不同面向的影響。

各國紛設訂淨零目標

雖然這份報告提及：所分析及制定的路徑「只是一個而非唯一的路徑」，各國仍可因地制宜訂出自己的「淨零路徑」。無論如何，只要參與行動的國家夠多，仍可能在2050年減少全球碳排1/3──雖然距離淨零排放還有很大差距。

截至目前為止，真正將淨零承諾寫入國內法的國家不到1/4，僅英國、瑞典、法國、丹麥、匈牙利、紐西蘭等少數國家完成立法，但有44個國家加上歐盟已喊出淨零排放目標，加總涵蓋了全球70%的總碳排和GDP，其他國家則仍在觀望，或摸索該如何達成。

工作機會將大幅增加

翻開這份報告，最吸睛的預測，莫過於這套路徑不僅能讓2030年的世界經濟規模比現在多40%，能源消耗也同步減少7%，經濟發展和能源消耗完美脫鉤！

報告還預測，到2030年為止，全球可以因此創造1400萬個就業機會，發展更高效能的電器、燃料電池運具，以及建築節能改造上，更額外需要1600萬個工人。

不過報告也坦承，轉型中會有工作機會流失。2050年化石燃料在目前能源總供給量的占比中會從4／5下降到只剩1／5，隨著大規模的淘汰，估計會減少500萬個工作，此時正義轉型就必須進場，輔助工人轉換職場。

乾淨能源為成敗關鍵

此外，要達到2050年淨零目標，乾淨能源技術在2030年能不能被大幅提升及採用，將會是成敗關鍵，這包含太陽能和風能的裝置容量要提升為現今的4倍，電動車銷售量須為現今的18倍，而且GDP能源強度每年要改善達4%。其中在電力部門去碳化中，若一切順利照劇本走，2050年幾乎90%的電力將來自再生能源，而太陽能和風能就占了70%。

至於能源終端用戶，2030年工業和交通部門碳排會各降20%，建築部門則會少40%；到2050年，三巨頭的減排幅度可以各自來到90%，完整脫碳。

善用氫能與碳捕技術

不過報告也指出，即使立刻停止投資化石燃料相關產業，2050年化石燃料也不會完全消失，而使用年限可達10到20年的燃油汽車、天然氣供暖設備也仍會存在，因此從禁售到完全淘汰，必須花費數十年。

因此，若想要巨幅削減碳排，工業部門得仰賴氫能和碳封存及捕捉技術。其中2050年氫能的量會是現今的6倍，一半會用於重工業（主要是鋼鐵和化學品生產）和交通上。

大家可能會疑惑，氫能又分綠氫、灰氫、藍氫，如果都是用灰氫來生產，怎麼達到減碳效果？對此，報告裡特別強調，2050年有2／3的氫能必須是低碳的，也就是用電解方式製造，而且成本會比現在少3倍，以利量產。

未來新車6成電動車

交通部門的去碳則要靠電力化，2030年的車輛銷售有60%會是電動車（2020年電動車銷售僅占5%），公共充電站也要到位，設置將多達4000萬支；其他像是航班數量要減少12%、20～50%的汽車旅行轉換成透過公共運輸、自行車進行，都是減碳助力。

必須要提的，還有這次報告在建築部門提出一個新概念：準零碳建築，也就是計算一棟建築碳排時，需涵蓋建物營運、搭建、和材料生產製造幾大階段；如此要低碳，建築就得具備良好的被動式設計、整合當地的再生能源、使用低碳建材，甚至可以成為分散式能源的一環，為韌性電網貢獻己力。

2成舊建築零碳翻新

扣合著淨零目標，2030年全球應有20%的既有建築需要翻新，2050年超過85%的建築需遵守準零碳建築能源法規，住宅建物翻新速度每年要達到2.5%才行（目前比率小於1）。這樣即使未來全球樓地板面積會增加75%，排放量仍可被完美削減90%。

最後，就經濟工具來看，少不了用碳定價去刺激各部門的脫碳，不過平均碳價於2030年要達到130美元／噸、2050年250美元／噸，效果才能發揮到最好。

（本文原發表於「低碳生活部落格」）