交通員警抽掉違規照片風波愈演愈烈，被收押及停職人員的同僚，揚言要抖出曾關說的名單，含括司法與民意代表等。

以筆者擔任公職十餘年的感受，若有外界施壓關說情事，少有長官願扛起壓力，大多將壓力轉嫁部屬，雖然公務人員保障法明定，屬員如認為長官意見違法，可要求長官以書面下達指示，以明責任，若長官拒絕，視為撤回命令。

但在實務上形同具文，甚多「深謀遠慮」的上司，故意以口頭表達，避免留下證據，下屬也只能屈服，所以交通員警如同代罪羔羊般的心聲，筆者感同身受，加上之前放走鬧事關說之民代，卻反遭起訴的案例，更讓人為基層員警抱屈。

筆者淺見有兩種解決之道。一是建立更明確的法制規範，並加強教育，例如教導基層公僕遇到類似情況時，如何既可依法行政又能有自保之道，免遭老奸巨猾上司利用；另一方面也須讓主管理解，如被檢舉確有不當逼迫下屬情事，會有何處分，且處分不輕，讓其警惕不敢肆意為之。

二是，基層公務員對施壓關說案件，若是以口頭、電話等方式為之，應做成書面記錄併案歸檔留存，這樣隨同法制觀念及程序的日臻完善（如制定行政程序法、檔案法），終有水落石出的可能。

其實民意代表為民服務關說案例俯拾皆是，人事請託更為大宗，陽光是最佳的防腐劑，就讓那些關說施壓民代與毫無擔當的主管，攤在陽光下接受公評吧。

啟智（高雄市／人事主管）