【本報綜合報導】新冠病毒疫情重挫觀光市場，交通部觀光局根據世界旅遊組織資訊預測，國際觀光至少要兩年半至四年才能恢復疫情前二○一九年水準。且據觀光局目前暫時推估，我國恐要到二○二一年第四季才有機會邊境解封，屆時將首先瞄準日本、南韓、越南、港澳、紐西蘭等五大市場招客。

換句話說，國際觀光衝擊將是「長期抗戰」，尤其國際觀光客進不來，國內觀光業能否單靠國旅撐到明年第四季邊境解封，恐怕政府和民間相關產業都有必要提前「備戰」。

來台旅客二○一五年起連年破千萬人次，去年達到一千一百八十六萬人次創新高，但今年受疫情影響，一月至八月來台旅客「溜滑梯」，僅剩一百二十九萬二千一百七十人次，跟去年同期相比衰退超過八成三。

觀光局依照國際最新旅遊趨勢、旅遊條件、經濟、歷史危機等數據評估，國際觀光要恢復到疫情前的二○一九年水準有三種可能情境，最快是兩年半內、二○二三年中復甦，其次是三年內、二○二三年底；最不樂觀是四年內、二○二四年底。速度快慢牽涉旅客信心、疫情演變及各國取消旅遊禁令等影響因素。

觀光局表示，根據指揮中心解封時程，對低風險、中低風險國家區域進行先期市場布局，目前暫估二○二一年第四季邊境解封，主要五大優先市場為日本、南韓、越南、港澳、紐西蘭，屆時研擬推出機票、交通運具優惠，並推動包機、獎勵旅遊方案措施。

鼓勵出遊 學者籲採對半補助

靜宜大學觀光事業系副教授黃正聰表示，旅遊市場恢復以往水準恐要費時四、五年，這段期間旅行社可透過組織調整度過難關，但飯店既有硬體、資產須花費固定成本維護，未來接待國際旅客的飯店會最辛苦。

黃正聰說，觀光局推出安心旅遊提升各縣市住房率，有助業者賺取一定利潤，但政府財源有限，不可能無限挹注，未來觀光市場是「長期抗戰」，業者應與政府共同鼓勵出遊，如「政府補助五百、業者就出五百」，旅遊動能才能維持更久。

中華民國旅行商業同業公會理事長蕭博仁預估千家旅行社撐不到過年，將衝擊觀光產業數十萬人生計，希望政府繼續給旅行社支持補助，安心旅遊補助團費旅費、住宿、離島，分別有三、五、七萬不等，補助金額可以降低，繼續補助鼓勵旅行社組團國旅，帶動遊覽車、食宿遊購等相關觀光產業鏈。