【本報苗栗訊】政府推動太陽光電，要在二○二五年達成二十GW目標，其中七成採地面型種電，現在光電搶地的手也伸向苗栗淺山（海拔八百公尺以下）地區，讓極度瀕危的保育物種石虎，再度面臨棲地破碎化危機；同時也造成淺山水土保持破壞、濫用除草劑等環境隱憂。

通霄的苗31鄉道上兩側，盡是黃澄澄的稻田，一期稻作七月陸續收割，農夫們忙著割稻；但稻田旁卻被一片片灰色太陽能板占領，這些標榜綠能、環保的光電板占據原本有作物的農田和小森林的淺山，除了「滿山盡是光電板」、田園與山林樣貌丕變，農民也怕危害自家良田。

這兩處已開發的光電場位於通霄鎮福源里，翻過一個山頭就是主打友善耕種的「田鱉米」產區。生態觀察者李璟泓在一旁有三分農地，種植地瓜、玉米與落花生，他在農田架設自動相機，七年多來拍攝到四、五次石虎蹤跡，還記錄過石虎母子同行的影像，另外還拍到鼬獾、麝香貓、食蟹獴、白鼻心等大量淺山動物。「這裡的生態太棒了。」李璟泓說。

光電板下草木盡除

水土保持崩壞

李璟泓對灰面鵟鷹很著迷，他說田鱉米農地周邊的山林，仍維持自然的淺山環境，屬於灰面鵟鷹南北遷徙的「休息站」，他已累積多筆觀測紀錄。對珍稀物種石虎來說，這塊土地附近的苗一二八縣道，多年來有十隻石虎路殺紀錄，代表通霄福源里、福龍里周邊的淺山環境，屬於石虎與淺山動物的生態熱區。

當他發現福源里二處農地變更種電後，光電板下的土地變得光禿禿，樹木和雜草等植被清除殆盡，大雨過後雨水傾瀉而下，紅褐色的泥水造成附近農路積水，可見山區的水土保持因此崩壞。

台灣石虎保育協會棲地保育專員、苗栗自然生態學會理事陳祺忠指出，石虎是大範圍移動的動物，一天之內的活動範圍可廣達五百公頃，當光電圍網下方沒有空隙，這些地面型的野生動物都無法進出，便阻礙牠們的移動路徑；石虎因此會沿著道路走，甚至靠近民眾的居家，被路殺、獵殺的機率自然提高；「淺山種電影響的不僅是石虎，而是整片生態」。

小於2公頃免環評

苗栗百案待審

苗栗淺山環境多，過去常在路邊看到「售！二分地」的黃色廣告看板；去年底，這些廣告看板變了樣，通霄等地的淺山丘陵地上，已陸續出現種電場址，苗栗縣府工商處審查通過的有十六案，排隊待審的還有多達一百一十六案，總面積超過一百公頃，每案都小於二公頃，免辦環境影響評估。

「農民看到這些高額租金的廣告，很難不心動。」陳祺忠說，經濟部能源局二○一八年修訂「太陽光電發電設施使用興辦要點」，放寬一般農地只要變更地目即可種電，苗栗通霄、苑裡等地就出現大量黃色看板，有業者以高額租金遊說農民，鼓吹農民分割農地種電，甚至呼朋引伴加入種電行列。

苗栗縣府工商發展處指出，縣府未來收到大型的種電申請案件，將徵詢農業處、生態保育及在地人士的意見，請專家提出保育措施和建議。

環團擔心這波山坡地種電風潮，會從苗栗吹向各縣市，造成難以收拾的災難。地球公民基金會主任蔡卉荀說，政府已允諾在漁電共生案推動環社檢核機制，但尚未公告，呼籲農地、淺山及溼地等種電案應一併納入規範。

苗栗淺山種電現象，突顯的是整個光電開發制度急就章的敗象，如果不認真檢視、積極把關，將是台灣環境一大災難。