繼口罩之後，近日政府計畫進行「稻米外交」，對出現糧食短缺的國家捐贈稻米等物資，予以援助。

蔡總統日前視察公糧整備情形時表示，國內糧食安全無虞可以銷售也可以捐贈；農委會主委陳吉仲表示，如果他國有糧食上的需求，台灣可以提供稻米作為援助。

陳吉仲說，新冠疫情爆發後，台灣捐贈超過千萬份的口罩援助各國，獲得國際間的高度肯定，也讓世界看見了台灣；他期待之後的「稻米外交」，可以讓我國再次被世界看見。

作為國際社會的一分子，台灣捐贈包括稻米糧食在內的物資給需要的國家、友邦，本是一件好事，也是應該要做的事；長期以來，台灣也一直都在這麼做，本不足為奇，而政府此時特別表示要進行稻米外交，在時機上有可商榷之處。

目前新冠疫情的發展還看不到盡頭，有關全球將出現糧食缺乏的風險、甚至危機的各種提醒和專業報告，近來成為國際熱門議題，引發高度關注。事實上，已有一些國家開始限制或者禁止糧食出口。如世界第一大稻米出口國印度，因為封城的關係，勞動力短缺，糧食已暫停出口；世界第三大稻米出口國越南宣布禁止稻米出口；柬埔寨和緬甸禁止稻米出口；小麥出口大國哈薩克禁止出口小麥等十一種農產；全球重要的農產品出口國──俄羅斯對糧食出口建立臨時配額制加以限制；巴西、阿根廷的大豆出口也逐漸減少。這些政策已造成國際糧價上漲，因此聯合國糧農組織（FAO）在三月底就發出警訊，提醒全球可能出現糧食供應的危機。

在全世界都擔心糧食不足的情況下，我政府卻反其道而行、準備對外捐贈稻米等糧食，是否適當？必須謹慎思考。

陳吉仲認為，台灣稻米盛產，有不少剩餘，捐贈沒問題，但不知他有沒有考慮到，台灣的糧食自給率長期僅維持在百分之三十到百分之三十五之間，這意味著國人七成的糧食熱量需求必須仰賴進口的食物。

雖說近年來國人的飲食習慣未必是以米食為主，而一旦疫情持續影響國際農糧貿易，以致糧食的供應鏈出狀況，國人無法取得進口的糧食，最終還是得回頭食用米糧等自產食物，那時，稻米的需求一定會大增，如果台灣的稻米已因為「稻米外交」大量援外出口了，豈不很快就會陷入糧荒。政府必須要看得更遠、更周延，在疫情還在延燒的此時此刻就在談糧食外援，是否合宜。

其次是心態的問題。從農業官員的措詞可以了解，政府對外捐贈稻米的動機，主要是想要藉著援外進行外交工作，而非純出於人道考量。儘管各國政府在進行對外援助時，多少都帶有政治、外交等的目的，但在運籌帷幄間會特別小心謹慎，務必做的優雅細膩，像我政府這樣，在還沒有實際付諸行動前，就大放厥詞、表示要以稻米換外交，這等粗糙直白，真是罕見。

台灣的外交處境確實很困難，政府官員拚外交的用心也可以理解，但無論如何，從農業最高主管的口中說出「稻米外交」這四個字，就是一種失禮甚至失格的表現，這讓台灣的善行義舉打了折扣，也可能令未來的受贈國感到尷尬困擾，實不可取；請政府三思。