行政院院會通過「二次金融改革後續作法」，決定將分階段合併台銀、士銀及輸出入銀，組成總資產高達五點二四兆元的台灣金融控股公司。

國家保留一個規模夠大的公股銀行，配合推動政府金融政策，是有必要。

不過，成立台灣金控真的就能以百分之十八的市場占有率，完成行政院要求「壯大經營規模及競爭力，帶動金融產業競爭力的提升」的目的嗎？

尤其，這家未來的「國家級」金控公司，預估在三年後成為世界排名第八十九名的銀行，這樣就完成「二次金改」目標嗎？

如果金改是為減少公股銀行家數、壯大資產規模，擠進世界排名，那政府更應該合併所有公股銀行，組成資產更大的「台灣金控」。

金改政策最為人詬病的問題在於，減少銀行家數反而壯大財團，於是成立台灣金控，以更大資產規模的金控公司，制衡民營財團，但政府只注重資產規模「大就代表國際化」的「數字管理績效」，卻沒提出經營策略、發展遠景，明顯忽略金控存在的意義是市場競爭力，而非資產規模多寡，日後恐怕無法與營運策略靈活的民營金控競爭。

因此，成立世界排名百大的公股金控公司後，恐怕只是增加公股銀行冗員，及不可預測的風險，難道這就是金改的目的與意義？