國安局與特勤人員利用總統出訪免報關的便利，大量採購免稅菸品，總數上萬條，遭海關半路攔截，當場人贓俱獲。蔡英文總統下令嚴辦，國安局長彭勝竹去職，總統府侍衛長張捷遭調職。這項陋習行之有年，為長年姑息縱容的結果，如今，蔡總統唯有毋枉毋縱，大刀闊斧改革，才能杜絕後患。

蔡總統完成「自由民主永續之旅」於七月二十二日返抵國門，不料，隨即爆發國安特勤人員菸品走私案，規模之大，層級之高，只能以無法無天形容。

外交部長吳釗燮日前接見外賓時感慨，「蔡總統剛結束的出訪成果，都被香菸風波沖淡了」。還特別自清，「外交部沒人買香菸」。問題是，不論外交出訪成果多大，都抵不過國安特勤人員捅出的史上最大香菸走私案所揭露的貪汙腐敗毒瘤。

這項史上最大香菸走私案，暴露出三大危機。首先，國家治理出現大漏洞。總統身邊的人長期為非作歹，總統竟然不知情。依華航提供的資料，最近六年來，馬英九總統任內多次出訪，有國安與特勤人員大量購買免稅菸，自二○一四年聖宏專案二百八十八條，到二○一六年久安專案三千六百七十七條；蔡總統任內，二○一六年英翔專案有三百四十二條，到這次高達一萬零九條的天量，呈數十倍激增。

國安特勤人員走私上萬條香菸，獲利約數百萬。這些國安特勤人員原本應是萬中選一，精英中的精英，如今卻紀律蕩然無存；在貪圖小利之下，輕易可以被有心人收買，幹出令人難以想像的違法勾當，才是真正的國安危機。

其次，華航管理藏汙納垢。華航是中華民國國家航空器，國安特勤人員超買香菸數目愈來愈大，無非是過去歷次都能安全闖關，因為有華航高層全力配合，申購無上限，大家食髓知味，導致國安特勤人員團購免稅菸的數量大到難以控制，如今終於東窗事發。

爆發國安層級醜聞，除了國安局長下台、總統府侍衛長撤換之外，華航董事長謝世謙亦難辭其咎，絕對不能把責任推得一乾二淨，統統推給下屬。

第三，嚴重破壞稅制。由於吸菸有害健康，政府針對香菸課重稅。進口七星濃菸一條市價約一千三百元，免稅價約六百三十元，華航針對總統出訪隨團人員還給予八折優惠，中間差價高達五成以上。然而，這次逃稅賺取暴利的非一般市井小民，而是總統身邊國安與特勤人員，更不排除有高官參與。這項行之有年的陋習，對每年定期主動報稅的小老百姓打擊甚大，更嚴重破壞稅制。

這次爆發史上最大規模的香菸走私案，重創蔡政府的聲望與治理能力。國安局與特勤人員趁總統出訪免報關之便而大膽進行走私，涉及貪汙，顯示這項特權成為藏汙納垢的亂源，蔡總統當機立斷取消這項特權，未來國安特勤人員進出海關都要經過檢查，期能杜絕後患。

經過這次醜聞，蔡總統必須重新整頓國安局與特勤及華航等相關人員，去蕪存菁，以正視聽。