平靜一段時間的朝鮮半島風雲，四日上午北韓在虎島半島一帶，朝東北方發射數枚多管火箭彈射器和戰術導向武器，朝鮮半島情勢再度引發國際關注，研判北韓此舉是在釋放某些戰略訊息。

第一、對川金二會失敗收場的有聲控訴：今年二月在河內舉行的「川金二會」，從雙方會前信心滿滿到談判破局而提前結束，凸顯出彼此對去核進程和解除制裁的所望目標，依然落差甚大。據國際媒體披露，針對該次談判失敗，北韓領導人金正恩返國後也大肆懲戒相關官員，顯見北韓當局的不滿與忿怒，北韓如今重新回武力示威的老路，無非要表示對該次峰會破局的有聲控訴。

第二、區域安全的定調絕非美國說的算：上月底金正恩首度訪問俄羅斯，並與俄國總統普亭舉行了「普金會」，普亭表示，北韓只從一方得到安全保證，沒有國際的保障難以成事，弦外之音，就是想要擴大促進朝鮮半島無核化的陣線，使該國成為區域安全談判的必要成員；金正恩則冀望拉攏俄國強化朝鮮的外交實力，由此產生了「聯俄制美」的新戰略，就是要告訴美方，區域安全不是靠美單方定調成事。

第三、對美後續作為仍有期待：四月十一日美國總統川普在白宮會晤南韓總統文在寅，川普當場表示願意與金正恩舉行第三次峰會；北韓官媒朝中社隨即在翌日報導回應，金正恩也表示：「如果美方採取正確態度，找到朝鮮可以認同的方法後，第三次峰會朝鮮願意再嘗試一次。」研判這次低挑釁度的短程試射，除了發出對華府施壓訊息，也保留日後持續與美談判的空間。

盱衡朝鮮半島情勢的演變，欲求創造理想又完美的結果，除了仰賴美國的智慧、北韓的承耐度和南韓積極的斡旋力度外，局外的中、俄方的支持與關切，必將不可或缺。

張漢平（高雄市／政大外交系碩士）