日前台北市長柯文哲在議會進行施政報告表示，台灣超過一年以上、無人居住的空屋高達六十萬戶，中央有什麼理由要蓋二十萬戶公宅，這代表政策有問題，因為空屋太多，所以公宅不須再蓋，應該想辦法讓空屋進到租屋市場。

此話說的也許有道理，但問題是，四一八花蓮強震，震出了空屋與公宅是兩回事。因為空屋率高的行政區，是老舊房子居多，甚至其中有被判定為危樓或未通過安檢的老房，而目前新蓋的建物或大樓，則因自九二一地震後，法規有特別要求必須符合新的防震安全係數或標準，問題相對較小。

因此即令最後因政府政策，引導民眾手中持有的「空屋」釋出到租屋市場，買不起「合格」新屋的民眾，得以勉強入住舊屋，但這些舊屋可能也是危樓，一旦遇大型地震或其他重大災害，居住安全堪慮。

無論如何，興建公宅還是要做，因為那攸關居住正義的實踐。根據統計，綜觀先進國家有約百分之五至十的社會住宅比例，南韓、美國約百分之五，日本為百分之六，香港有百分三十，荷蘭則高達百分之三十二，反觀台灣今年的社會住宅存量共約一萬一千戶，以全國住宅總量約八百七十八萬戶計算，台灣公宅比率只約百分之零點一二。

至於如何減少空屋危樓，除有賴政府積極修法、推動外，民眾也應提高參與度，不能一旦牽涉個人利益就不顧整體公益，因為加速國內高屋齡危樓重建，不僅可以提升建築物安全，也是保障國人生命財產安全。

魏世昌（宜蘭市／資訊業）