近日中央與地方為了農產品外銷議題吵得不可開交，許多網友質疑台灣已非農業社會，政府不應該花那麼大的心力去拚農產外銷，也不可能會發大財，應該專注於工商業的發展。這樣的說法同樣遭致反駁，若高雄發大財卻落入少數人口袋，造成城鄉差距擴大，有助社會安定和諧嗎？

台灣經濟發展確實已經從農業跨到工商業，農業產值對國內總生產值（GDP）的貢獻比率相當低，二○一七年農業產值占GDP比重僅剩百分之一點七，農產品出口值五十四點七億美元，也只占總出口貿易額的百分之一點六。為此政府財經官員，每次提到加入區域經貿組織，農業總是優先被提出來做為交換的條件，也往往成為台灣無力加入區域經貿組織的藉口，卻不願面對台灣無法加入除了農業，還有其他（如政治、外交、經濟等）因素，老是拿農業當擋箭牌，對農民並不公平。

隨著貿易自由化，為了增強出口競爭力、避免被邊陲化，現今國際經濟局勢逐漸走向區域經濟整合，透過簽訂自由貿易協定，大幅降低進口關稅及限制，讓雙邊互惠。例如日本陸續簽下跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）及日本與歐盟經濟合作協定（EPA）後，不僅對外貿易金額大幅提高，也直接衝擊到美國對日本及歐盟的出口。

相對於全球區域經濟整合的快速，台灣不但無法在新的自由貿易協定（FTA）有所突破，使得以對外貿易為主的台灣前景堪憂（台灣出口占GDP比重逾六成五）。

從此次美中貿易戰，可以看出美國在經貿上的堅強實力，台灣政府既然與美國關係空前友好，蔡總統亦深知當前台灣經濟困境所在，應公開呼籲美國及其亞太盟友，盡速與台灣簽訂自由貿易協定，協助台灣發展經濟，避免受制於中國大陸，相信會比賣大量武器給台灣，讓民眾更有感。

簽訂FTA既然有助於台灣經貿發展，且屬中央職權，蔡政府理應全力以赴，展現治國之能，讓民眾感受到經濟好轉。至於對農業可能造成的衝擊，政府相關單位已經準備多時，早已備妥應變方案。

為了台灣經濟發展，蔡政府應該拿出積極態度來排除台美（台日）自由貿易障礙，早日實現讓台灣走向世界經濟的承諾。

李武忠（台北市╲農漁經學者）