英國獨立黨九日在倫敦舉辦支持脫歐遊行,譴責首相梅伊沒有完全切斷與歐盟的關係。圖/法新社
【本報綜合外電報導】英國國會周二表決首相梅伊提出的脫歐草案前夕,歐盟法院(ECJ)周一裁定,英國政府無需徵求歐盟其他成員國同意,即可單方面撤回脫離歐盟的決定。這對反脫歐人士而言是一場勝利。
周二的表決除了將決定英國能否順利脫歐之外,也關乎首相梅伊的政治命運。外界普遍認為協議難過關,梅伊十日做最後衝刺,與既非內閣成員也不是反對黨要角的後排議員接連私下會面,尋求他們的支持。梅伊警告,一旦出現這樣情況,英國將陷入前途未卜。
因為不滿梅伊的脫歐策略而辭職的英國前外相強生說,如果梅伊輸掉表決,仍可能留任首相,但一定要與歐盟重談協議,協議中的「愛爾蘭邊境備案措施」會讓英國留在關稅同盟,讓英國處在「極其糟糕的談判位置」,國會否決協議,就是給梅伊「強而有力的授權,讓她改變備案措施」。
《衛報》報導,如果協議無法在國會過關的差距超過一百票,梅伊將遭遇近代史上空前大敗,她可能必須考慮辭職,反對黨工黨也可能對她提出不信任案。如果只差三十到五十票,表示梅伊已把差距縮小,她也許可以保住首相大位,承諾與歐盟再協商,並安排國會再次表決。首相府研判,大多數保守黨議員還是支持協議,只是不同意愛爾蘭邊境備案措施。
距離脫歐大限不到四個月
梅伊並警告黨內反對人士,工黨急欲舉行大選,很有可能情勢逆轉無法脫歐,甚至導致政黨輪替,讓工黨重新掌權。
梅伊上個月與布魯塞爾就英國脫歐協議達成共識。上述脫歐草案闡明英國在結束與歐盟近四十六年關係後脫離歐盟的條款,這也是英國下議院未來多年必須面臨最重要的問題。一旦脫歐草案闖關失敗,梅伊料將受到自家保守黨的逼宮,以及來自在野工黨的挑戰。
此外,這還將導致曲折坎坷的脫歐進程陷入波動狀態,並在距離三月二十九日脫歐大限不到四個月的時間,升高在無協議情況下脫歐(硬脫歐)的可能性。
梅伊的團隊堅稱,其願景確保英國以最徹底的方式脫歐之餘,也是親脫歐派在現今階段唯一可行的最佳方案。
梅伊向《星期日郵報》表示,一旦國會否決她的脫歐方案,這意味英國非常有可能脫歐不成功,陷於重大不確定性中。
圖斯克暗示歐盟不再讓步
她也提到提前舉行大選和工黨自二○一○年來再次上台的可能性。她警告,「讓工黨黨魁柯賓重新掌權是一個我們無法承受的風險。」歐盟法院周一裁定,英國政府無需徵求歐盟其他成員國同意,即可單方面撤回脫歐決定。惟歐洲理事會主席圖斯克九日與梅伊通電,再次暗示歐盟不會再作出讓步。梅伊九日晚間與愛爾蘭總理瓦拉德卡通電話。如果梅伊要再與歐盟協商,瓦拉德卡的支持很重要。
不過,布魯塞爾希望梅伊的脫歐方案能在國會闖關成功,避免硬脫歐引發的經濟風險和影響英歐未來的貿易關係。
歐盟官員曾表示,他們或能以一種方式,在布魯塞爾作出象徵性的讓步,讓梅伊帶回倫敦。但他們強調,這種修改不能改變脫歐協議本身的基礎。
一名不願透露姓名的知情歐洲消息人士告訴法新社,雙方可能「就(附帶的)議定書進行磋商,或者澄清一個被認為重要的問題,以便梅伊能夠將其帶回國會」。屆時,梅伊有望在一個未指明的日期,要求針對這項修訂版協議進行第二次表決。