台灣的地方政府，每年都會爆發垃圾大戰或垃圾危機。今年也不例外，除了新竹、南投、台東及雲林等縣市，連直轄市桃園也面臨垃圾危機，必須以壓縮覆膜打包成密封塊狀暫存的方式，暫解燃眉之急，但垃圾減量推動多年，垃圾堆積如山的現象始終不見消除，中央的環保署環保政策毫無章法，不能從源頭減量，應負最大的責任。

此次發生垃圾危機的縣市增加，有一部分是環保署去年修改相關法規，要求有焚化爐的地方政府（尤其台北市和新北市）幫沒有焚化爐的地方政府代燒的政策造成。因為焚化爐本身就是嫌惡設施，會造成空氣汙染，對鄰近的居民健康有害，代燒等於處罰焚化爐附近的居民，更助長其他地方政府怠廢源頭減量。

負責代燒垃圾最多的台北、新北兩市，幾年前就勇於採取垃圾費「隨袋徵收」的政策，有效的從頭減少垃圾量，本來就值得其他地方政府跟進學習。然而其他地方政府採用垃圾費「隨自然水徵收」方式，根本和汙染者付費原則無關，不但無法有效從頭減量，甚至有些地方政府建好了焚化爐，竟因居民的健康理由而不啟用，常以輸出垃圾的方式請求雙北市代燒，結果就是處罰認真做好垃圾減量的雙北居民。這也是去年台北市偷偷幫雲林縣代燒垃圾，被市議員揭發之後，市長柯文哲戲謔地說「代燒垃圾不分藍綠」，被台北市民批評為絲毫不重視市民的健康。

沒設焚化爐的地方政府也有苦衷，例如南投縣因為環保署把它納入雲林縣林內焚化爐責任區，但林內爐蓋好不用，環保署也未積極解決，導致垃圾去不了，只好到處拜託其他地方政府代燒，一旦其他地方政府焚化爐歲修，垃圾危機於焉生成。

但最終受害的還是已繳了垃圾費的民眾，因為垃圾費徵收方式不合理，根本就沒有垃圾減量、回收廢棄物的誘因，導致垃圾愈來愈多，掩埋場滿了，外縣市不願或無法代燒，垃圾就堆置街頭，臭不可聞。也難怪有焚化爐的桃園，也終於出現垃圾危機。這些縣市長拿不出有效對策，只好找環保署幫忙，環保署除了說「協助調度」，也束手無策。

事實上，目前全台營運中的二十四座焚化廠，有十九座廠齡超過十五年，多數使用年限即將屆滿；既老又殘的焚化爐，維修又更加頻繁，終究無法處理愈來愈多的垃圾，而要興建新焚化爐難免面臨民眾抗爭，也無法解決燃眉之急。更何況，台灣最近還大量進口洋垃圾，最後一定變成一般事業的垃圾，又增加地方政府焚化爐的負擔。

為今之計，就是籲請環保署拿出具體有效的垃圾源頭減量對策，借鏡台北市、新北市在家庭垃圾減量方面成效不錯的「隨袋徵收」政策，強制其他地方政府（尤其是無垃圾焚化爐的地方政府）必須採行此種政策，環保署才有義務助其調度待處理的廢棄物。而在這些地方政府的垃圾減量、資源回收增加有成之前，代燒的地方政府有權拒絕環保署的常態性調度要求。至於一般事業廢棄物，則應由工業局依法採取汙染者付費原則，負起一般事業廢棄物的處理責任。