【本報台北訊】衛福部日前預告《家庭照顧者支持服務原則》草案,明訂喘息服務實施方式、支持服務申請方式及服務提供單位資格等,讓被照顧壓力壓得喘不過氣的照顧者,能減輕身心壓力。新制最快七月公告上路,但有照顧者說,照護家人十五年,喘息服務一次都沒用過,因為不好用。
衛福部長照司籌備辦公室專委周道君說,對照顧身心失能者的親屬或家人,提供支持性服務,希望提升照顧者生活品質。其中,最能令照顧者有感的服務應該是喘息服務,包括居家喘息、日照中心喘息、機構住宿喘息、小規模多機能夜間喘息、巷弄長照站臨托喘息等。讓照服員進家裡接替,或將長輩送到照顧單位,使照顧者能空出時間做自己想做的事。
日前預告的草案也明訂,提供喘息服務的單位為長照服務機構、老人福利機構、身障福利機構、醫事機構、護理機構、巷弄長照站,及其他與地方政府簽特約的長照單位。
喘息服務依長照支付新制規定,失能等級二到六級的家庭,每年可獲最多十四天喘息服務,七到八級則最多二十一天。政府補助上,經濟一般戶自付一成六,中低收入戶自付百分之五,低收入戶免費。
送被照顧者到機構 須先體檢
有十五年照顧經驗的家庭照顧者黃秋謹,為照顧陸續因中風或癌症倒下的先生及父母而辭去工作,儘管她很會善用長照資源,例如居家服務就用了八年,卻對喘息服務敬謝不敏,十五年來一次都沒用過,而原因很簡單,就是不好用。
黃秋謹說,有一種喘息服務是將被照顧者送到機構,讓照顧者有機會休息。不只是可臨托的機構不多,被照顧者送去前也要先體檢,排除傳染病。但先生及父親行動不便,「要我先帶他們去醫院一趟檢查,其實造成我更多困擾。」
另一種喘息服務,則是申請照服員進到家裡接替照顧。黃秋謹說,她曾有想過申請看看,只是先生喜歡坐輪椅到戶外逛逛,提供喘息服務的照服員最多只能看顧和幫忙買便當,其他都不能做,「所以我也放棄了。」
黃秋謹說,家庭照顧者因照顧離職,主因是照顧人力不足,卻也使家庭經濟出現空洞,愈來愈弱勢。如果政府有任何方式,能讓她安心且放心回去工作、不跟社會脫節,「那該有多好啊!」
周道君坦言,在長照資源不足地區,有些家庭申請了喘息服務,卻仍有派不出居家照服員或臨托機構太少的問題,使服務看得到卻用不到,必須整體提升服務量能,才能使服務更到位。