【本報台北訊】原住民就讀大專院校的比例一直不高,為利原住民高等教育人才培育,政府鼓勵大專院校以獨立招生方式開設原住民專班,一○七學年度有二十四校開設三十一個原專班。但原專班教師抱怨,專任師資嚴重缺乏,生師比「無限大」,學生受教權受損,建議教育部以專案計畫方式,提供國立大學原專班專任教師員額。
教育部統計,一○五學年大專校院原住民學生的粗在學率僅百分之五十一點二,和一般學生落差達三十三點九個百分點。一○六學年度原住民大專校院的學士班學生人數為一萬八千九百九十一人,占全國學生數比率的百分之一點九三。每年進入大專院校就讀的原住民學生不到六千人,原專班每年獨招名額超過一千人。
「原住民專班被政府遺忘、歧視」,暨南大學原鄉發展專班助理教授莎瓏.伊斯哈罕布德說,一般大學科系有七位以上專任教師,而原專班專任教師最多的暨南大學和屏東大學,各只有四位專任師資,許多原專班只有一位、甚至沒有專任師。
暨南大學原專班有四位專任教師、一百六十九位學生,「生師比為四十二,比教育部規定的生師比二十三高出兩倍」,她表示,沒聘專任教師的原專班,生師比就是「無限大」,並呼籲教育部將原專班改制為一般科系,提供與一般科系相同的師資員額、經費、設備等,讓專班有能力給原民生正常水平的教育和陪伴。
屏大原民專班助理教授羅永清說,原專班在專任教師人數少的狀況下,老師往往必須負擔所有行政業務,還要教學與研究,加上原專班老師需要另外寫計畫爭取經費,雜事紛擾、疲於奔命。建議教育部及原民會應輔導專班成為正式系所,有一般正常系所的編制及短、中、長程的計畫經費補助。
東華大學民族事務與發展學系副教授陳張培倫說,建議教育部應以專案計畫方式,提供國立大學原專班專任教師員額,未來專班若停辦,再把員額收回即可。
師資員額 需跟原民會討論
針對原專班的專任師資員額,教育部高教司回應,不強迫專班必須聘專任教師,因為原專班是在既有學系下開設,師資數量不需獨立計算,只要整個系的生師比,符合教育部規定即可。但若教育部每年審查時,發現原專班課程未能與原住民文化、發展接軌,就會請學校把專班收起來。
此外,高教司指出,提供原住民專班師資員額,需跟原民會討論,因為教育部的師資員額,已由人事總處收回統一處理。原民會主委夷將.拔路兒則說,教育部可先針對現有原專班,進行教師員額的盤點,才知道實際人力到底缺多少,之後再編列專案預算,增加教師員額。
教育部要求各校原專班在課程設計上,必須適當融入原住民文化、發展等要素,不能只是把系上原有課程「搬」到專班。
至於原專班生師比問題,高教司表示,如果是獨立的系,才必須符合教育部要求,至少要有七名專任教師,專班就不必。如果在電機系下開一個原專班,要為一個專班三十名學生、四年一百二十名學生,多聘七名專任教師,實務上有困難。