所得稅申報才結束，財政部賦稅署就檢討現行所得稅法免稅額與扣除額的規定，初步擬調降每戶二十七萬元的「儲蓄投資特別扣除額」，及取消非現金捐贈扣除額，避免利用此一表面上看似「合法節稅」，實質上卻是濫用捐贈抵稅，大玩「低買高報」手法，及利用「不易鑑價」漏洞逃稅。

二十七萬元的「儲蓄投資特別扣除額」，財政部官員說，多年前制定此項特別扣除額時，一年期的定存利率約為百分之八，現在降到百分之二左右，要超過二十七萬元至少得存一千三百萬元，「因此有調降空間」；換句話說，財政部官員認定，一般民眾「不太可能」有能力將一千三百萬元放在定存，而且目前利率在中央銀行刻意控制下，維持在與歐美國家相對的低檔，所以儲蓄投資特別扣除額可以調降。

這樣的理論令人匪夷所思。據主計處最新預測，今年國民儲蓄毛額約三兆七千萬元，為歷年新高，儲蓄率也創近十三年紀錄，為什麼民眾會提高儲蓄意願？主要原因是國內景氣低迷、消費不振、物價上揚，民眾的消費信心普遍下滑，這可從五月消費信心指數（CCI）創五年半來新低，就可印證。

如今財政部連最奉公守法的定存族群，也要趕盡殺絕，豈不是和鼓勵儲蓄政策背道而馳，難道要官逼民反，讓民眾加速將資金移往外國投資或儲蓄？而且，央行希望投信減少發行國外基金，促使資金回流國內，但財政部卻唱反調，要降低儲蓄投資特別扣除額，減少民眾將錢留在台灣的動機，政府各部門政策還是「一人一把號，各吹各的調」，多頭馬車之下只會治絲益棼。

財政部官員的思考邏輯和民眾的想法、認知，相差愈來愈遠，受薪階級不是傻瓜，大家看到如此不公平的稅賦待遇，絕對不會坐以待斃，當然會自尋出路，以免被財政部剝了好幾層皮。

至於有錢人視為合法避稅的「非現金捐贈」，近年來已發現許多利用此一方法逃漏稅的案件，涉案者不乏電子業大老闆、醫師及其家屬，財政部現在才要修法防堵，我認為，雖然動作有點慢，不過還是值得去做，以使稅賦公平。

白明（台北市／商）