文╱陳樹（中國文化大學講座教授）

「全球金融中心指標（GFCI）」公布二○一八年最新調查，台北在全球金融中心排名第三十，是該調查有史以來最差排名（台北曾在二○一一年拿到第十九名），不僅輸給香港、新加坡，也輸給了上海和深圳。香港在連續三期排名落後新加坡之後，本期超越新加坡，奪得全球第三。

另亞太地區金融中心「趕超」歐美傳統金融中心的步伐正在加快，排名前二十金融中心中已超過三分之一；西歐及北美地區的所有金融中心的評分則都在下降。中國大陸這幾年推動金融中心也頗具成效，上海、北京、深圳、廣州、青島、成都、大連七個城市都已進入榜單，而且大幅超前。

金管會主委顧立雄對此評比結果僅表示：「會先了解這項評比的主要指標是什麼，但台灣應該可以再努力，金管會的目標是穩定健全金融市場，希望台灣金融業者對消費者提供良好的金融服務。」、「如果真有可能，考量目前整個金融環境和規模後，台灣朝亞洲區的理財或金融中心努力，可能也是個好的方式、是比較實際的方向，內部也討論將此目標列入四月公布的金融政策白皮書。」

由此反應可知，金融主管機關首長對國際金融中心陌生，對台灣金融市場的國際金融競爭力之大幅下降不警惕，對國家金融市場的前景及對整體國家經濟發展也不關心。

依中道觀點，一切現象乃因緣和合所生、有因必有果、有願也要有力。台灣是以外貿為導向、腹地狹小之海島型經濟體，金融不僅是經濟血脈，也是經濟發展動能。金融產業不僅是無煙囪、零汙染、知識密集型、智慧型，也是不受時空限制型產業，是台灣整體發展最有利基的選擇。

全球金融中心指標係全方位評估，哪些項目不必做、不值得做、沒有能力做？只要順著方向、順勢而為，有何不妥？何以新加坡能、香港能，我們不能？

迄今全球金融中心指數已發布至第二十二期，主要從經商環境、金融體系、基礎設施、人力資本、城市聲譽等幾乎全方位對全球重要金融中心進行評分和排名，全球有九十二個金融中心進入榜單。

過去台灣也曾九次有意推動成為亞太金融中心，但因對整體金融中心沒有全盤規畫，主其事者決策保守；府院沒有決心貫徹執行力，致屢次錯失良機，使本可早日成為亞太金融中心的機緣一再流失。值得再深思的是，二○○八年金管會曾為成為亞太金融中心提出了全方位及全盤性的計畫，應是幾次有意推動亞太金融中心中最完整的大計畫，當時願景目標是四到八年追上星港。

金管會依限在二○○八年八月底前將整體大計畫向行政院提出報告後，只剩下再與中央銀行多溝通政策方向與執行細節。可惜九月中發生百年難得一見的金融大海嘯，金管會配合行政院全力管顧與維護金融市場。金融大海嘯結束後，金管會高層人事更迭，亞太金融中心大計畫也隨之束之高閣、封存迄今，甚為可惜。

依循中道必須一切回歸真相，這幾年來政策偏離金融中心愈來愈遠，期待金融首長正視金融中心之定位及對國家經濟發展之重要性，期能開放視野與心胸，展現優質競爭、真誠合作能力與能量；如能再就二○○八年整體大戰略與大計畫審視一番，相信即使照表操課，或配合環境再酌做修正，都可大見其成效。

我們真誠希望領航者必須深知所轄業務應有之專業、視野與責任，也期待大眾能明瞭金融中心對台灣經濟發展之重要性，只要不絕望就還有希望；期能重新啟動亞太金融中心大戰略與大計畫，讓國家金融與經濟發展還有光明的未來。