國道又見客運肇禍，造成一死十一傷悲劇，這是去年六月以來的第五件國道客運肇事，檢察官勘驗車禍現場，初步判斷和司機疲勞駕駛有關；但肇事的客運公司幹部，幾乎是照例否認有疲勞駕駛問題，希望警方查清楚被追撞的前車，有沒有不當變換車道問題。

國道客運不斷肇事值得重視，因為高速公路長途和城際路權都已開放，參與經營的公司多、品類不一，經營管理水準亦有出入，有的司機為爭取獎金，即使疲勞出車，也不會反對，有的公司股東背景不乏黑道，司機在經營體制下只有服從的份，連組工會都困難，遑論要求合理的差勤時間。

其次，國道客運的旅客，多半為經濟弱勢者和學生，有錢的旅客或公務員出差、商務旅行，會選擇搭飛機、高鐵，快速又安全；台鐵票價雖略便宜，但高級列車仍比客運貴七成以上，且尖峰時段一位難求。

政府施政，理應多照顧為數最多的經濟弱勢國民，保障他們搭乘大眾運輸工具有起碼的「行的安全」，但國事如麻，政府權力核心所關注者，通常放在有選舉效益，影響政權轉移的政策上，譬如要不要再推二次金改、高速鐵路沿線的農地要不要開放營建等，至於攸關民生的交通安全問題，只知祭出重罰，且對象擺在一般駕駛人違規行為上，普設電子警察拍照，以為就能匡正時弊。

其實，大眾運輸的營運和職業駕駛人的表現，影響更巨。職業駕駛人包括計程車司機在內，每天在道路上討生活，安全行車就是賺錢的基礎，可是現況卻是計程車司機危險駕駛，大客車司機疲勞出車，若干貨車司機扮演道路霸王。

大眾運輸業已形成政治上的利益團體，動輒聚眾示威、左右立法，影響公權力執行，連肇事後談和解條件，消費者也處於極端弱勢；而政府部門向政商勢力妥協，致國道路權有開放少回收，市場競爭並沒有導出價廉物美的向上弧線，也未形成品牌區隔，消費者搭車的安全，坦白說是靠運氣罷。

政府如果還存憐憫國道上弱勢乘客之心，請從管好大眾運輸做起。

林松青（台北市／資深媒體人）