【本報綜合外電報導】美國共和黨版本稅改法案美國時間十九日下午在國會眾院以兩百二十七對兩百零三票通過，雖然因其中有三項條款違反參院規定，必須重新表決，但參院則加緊腳步展開討論，終於在凌晨以五十一票對四十八票，通過共和黨的版本；眾院預計二十日也可望重新表決通過，這將是美國自一九八六年以來最大規模的稅法革新。

眾院二度表決通過後 逕送川普簽署

眾院將於二十日重新表決通過後，法案當天直接呈送給總統川普，簽字生效後成為法律。這也會是川普就職一年來最重要的立法成就。新法實施上路後，企業稅稅率將獲得大幅降低，而絕大多數的一般美國家庭，二○一八年也會少繳一些個人所得稅，不過獲益最多的還是富人階級。

由於稅改法案涉及層面極為廣泛，所有美國家庭與企業都將受到影響。「稅務政策中心」統計顯示，年收入不到兩萬五千美元的家庭，平均將可減稅約六十美元，年收入超過七十三萬三千美元的家庭平均則可少繳五萬一千元的所得稅。美國稅賦結構的每一個環節，經過這次立法，可以說是幾乎全面翻修，除了所得稅稅率重新調整之外，某些扣除額得以提高，但也有其他項目遭到縮減。

洛杉磯時報社論指出，新稅改法案的減稅措施是裹上糖衣的毒藥，將使赤字激增、經費刪減難以避免，即使減稅的效果在截止前也將因通貨膨脹日益減弱，以致聯邦政府財政沉疴會更加惡化；紐約客雜誌則指出，改革後的稅法提供更多詐欺漏洞，最終可能致使稅制癱瘓。

被批送富人大禮、國債將暴增

洛時社論說，稅改法案一旦實施將帶來成堆問題，但其中幾項最為顯著。一是該法案預料將使未來十年的國債增加一兆美元以上，實際的稅收減少卻可能更高，因為該法案擬議人將許多減稅措施列為暫時性，以便讓成本降低，他們很清楚，國會未來將會極力阻擾延續這些減稅，其結果是該法案贏家的利益，得由其他人的損失來換取。洛時說，最大輸家將是貧民和老人的聯邦福利。

聯邦的醫療計畫如聯邦醫療保險、醫療補助計畫的支出不斷增加，已成為華府面臨的長期挑戰，而稅收減少只會使該計畫入不敷出的情況更難改善。

即使不論該法案對社會福利的衝擊，該法案的不公平昭然若揭。首先是富人的減稅幅度比中產和低收入階級大得多。住在高稅率如加州、紐約州的居民，因喪失部分重大抵稅扣減，將得承受加倍的稅賦負擔。另外，遭遇天災和意外、盜竊的納稅人，也將面臨更悽慘的命運。目前碰到上述天災人禍的納稅人若無相關保險，可在所得中扣減損失金額，然而稅改法案只容許列為聯邦災區的居民，得以申報扣減。