能源與環保政策宣示 自相矛盾

誠敏(台中市/家管) |2017.12.12
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至今年十月止,台中市登記汽車總數超過一百零七萬輛,居各院轄市之首,台中市去年汽柴油總發油量,高達二百零二萬公秉,是台北市的兩倍,換算成PM2.5排放量更高達台北市的三倍。

當地民代呼籲台中市府,應重視燃油車產生的空汙問題。盡速訂定以電動車汰換燃油車的補助方案,並廣設充電柱,減少燃油車及空氣汙染。

世界各國政府相繼訂出停售燃油車的落日條款,汽車大廠也訂出停產燃油車期程,電動車或新能源汽車取代燃油車乃大勢所趨,但台灣在這方面仍落後,且電動車最大問題是充電便利性,還有很大的改進空間。

目前台中市有市政府設置的充電站二百二十八處、民間有五十一處,但多為一般充電站,充電時程竟長達八小時極不經濟,建議新設的公立或民間充電站,宜全面改為快速充電站。

台中市政府不論是增設充電設施,或祭出高額補助,鼓勵民眾以電動車取代燃油車作為私人運具,對使用電動公車的民營公共運輸業者,給予更高單位里程補助金,這些物質誘因美則美矣,在執行層面上,卻出現難以自圓其說的矛盾。

不論是增設充電柱、鼓勵台中市民把私人運具改用電動車,或公車改以電動車取代柴油車,電動車數量需求增加,也意味著往後台中市的用電量需求增加,然而在蔡政府的非核家園政策宣示主導下,成為當地反空汙民怨眾矢之的之台中火力發電廠,往後勢必要燒更多煤炭加載發電,才能應付逐年成長的電力需求。

然而這與台中市長林佳龍信誓旦旦,要求台中火力發電廠降載發電對照,將出現台中市政府一面矢言降低空汙物排放,卻又一面助長空汙物排放的怪現象,兩個政策宣示目標,相互矛盾背道而馳。

台中市政府鼓勵市民改用電動車,實際上只是把都會區產生的空汙物改頭換面,把不易追蹤監控統計的都會區機動汙染源,移轉至固定汙染源的台中火力發電廠集中排放,或許易於監測與提升能源使用效率,但實際上,對降低台中火力發電廠空汙物排放量效益,卻相當有限。

對住在台中火力發電廠附近的台中市海線區域居民來說,等於要他們概括承受因中火加載發電衍生的外部成本,海線居民應享的呼吸新鮮空氣之環境正義權利,又在哪裡?

台中市的公共運輸市占率僅百分之十二點二,私人運具市占率超過八成。台中市政府聲稱引進電動公車有助於降低空汙,其效益恐怕被過分高估。

若蔡政府的非核家園訴求,改用煤炭與天然氣發電政策目標不變,把私人運具與公共汽車改用電力驅動取代內燃機,縱使引進電動車有助於提升能源使用效率,但在電動車市場需求增加,也會導致電力需求同步成長,在這種情況下,又如何要各火力發電廠降載發電,並降低空汙物質總排放量呢?

誠敏(台中市/家管)

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