北韓發射「火星十五型」長程導彈後,美、韓聯軍也不甘示弱發動有史以來最大規模空中兵力軍事演習,參演兵力超過二百三十架最強空中武力打擊群,北韓媒體對此回應「公然挑釁,乞求核戰?」美、朝雙方所表現的都是一幅「誰怕誰」的態度。
為化解朝鮮危機,中、俄先後提出雙暫停(美停軍演,朝停試射)呼籲,但完全無法緩和美朝之間的尖銳衝突,後果將是更壓縮了未來朝鮮半島危機轉環及第三方斡旋的空間,極不利於後續的危機處理。
觀察美國此際實施高強度的空中武力軍演,就是向朝鮮明示,對解決半島危機的武力手段,美韓聯軍已完成各種「作戰整備」,只待南韓點頭、中國默許,亦即美方必須向中方保證北韓日後的政權完整,以及向南韓承諾開戰後人員戰損的最低要求,若是如此,訴諸武力解決朝鮮危機的機率,已大幅攀升。
針對朝鮮危機,我們目前只看到國防部向國安會報告,將建立北韓發射飛彈警報機制的相關訊息;另有關政治、經濟、心理層面等風險評估與預應作為,政府相關部門亦應早期完成妥處方案,確保朝鮮半島危機的影響降至最低。
張漢平(高雄市/政治大學外交系碩士)