高雄市預計以二億元讓民眾在紫爆冬季免費搭乘大眾運輸工具,估計三個月減碳一點六萬公噸,市長陳菊強調,經費是空汙基金,是高雄市工廠、營建等汙染源所繳納的空汙基金,不是納稅人納的稅。筆者讚許陳菊防治空汙的努力,但不贊同治空汙的方式。
免費大眾運輸的經費來源,是由中央與地方的空汙基金,很容易衍生民眾有不搭白不搭的濫用心態,更可能的是因免費,而養成不愛惜公物的心態,而阻礙善良乘客的使用,反而得不到應有的效益。
高市府為何不從控管固定汙染源著手,台電有興達、大林、南部等三個火力發電廠,共燃煤發電四百八十二萬瓩及燃氣發電三百二十萬瓩,每天的碳排放量,大約是零點五萬公噸(燃煤每發一度電的碳排放量約零點八公斤,燃氣約零點四公斤計算)。
加上中鋼煉鋼廠以及中油煉油廠等國營企業,大約也是零點五萬公噸,三個月的碳排放量就超過九十萬公噸,而高雄市花了二億元三個月才減碳一點六萬公噸,這還不包括硫氧化物及PM2.5,顯然,空汙源頭管制才能治本。
如果疏於源頭管制,將只治標不治本,現有能源政策無法同時解決防治空汙與缺電,更看不到二○二五非核家園,姑且不論綠能發電的不確定以及已有延誤的中油第三接收站,後續還有核電的陸續除役及台積電等企業新廠開工的電力需求。
環保署應極力要求台電快速取代燃煤發電廠,或者是從燃煤發電廠的防治空汙著手,源頭管制才能治標又治本。
林清淵(台中市/自由業)