經過暑期休會，歐洲政壇隨著秋風翩翩，也再度活絡起來。

英國方面，執政的保守黨和在野的工黨，都在暑假期間對脫歐基本路線做過內部激辯。財政大臣韓蒙德提出「脫歐過渡期」構想，表示當英國在二○一九年三月脫歐之後，英國仍應留在單一市場一段時間，並於此期間遵循過往規章，直到塵埃落定。

此言一出，保守黨內的硬脫歐派系極力反對，認為這是出賣脫歐民意，但工黨卻甚表嘉許，前外交部長大衛．米利班甚至公開支持，指出脫歐影響深遠，政治人物需有超黨派的胸襟攜手合作，才能為國家爭取最大利益。

工黨黨魁柯賓原對脫歐路線不置可否，一般認為他對歐盟不滿由來已久，比較傾向硬脫歐，然而工黨終於在八月底正式宣布的脫毆政策中，表明英國的脫歐過渡期應達二至四年，期間英國仍應留在單一市場與關稅聯盟，繳交歐盟預算，接受人口自由流動，並遵循歐洲法庭對貿易與經濟議題的各項裁決。

至於過渡期結束後，英國在單一市場的去留問題，工黨更表示應有協商空間，端視歐盟屆時是否也能做出相應改變，明白確立了工黨的軟脫歐立場。

工黨在脫歐政策上的表態，無疑對分裂的保守黨產生重大打擊，對於傾向留歐的選民，也將發揮強烈吸引力，正當脫歐事務大臣戴維斯與歐盟的討論陷入膠著之際，入秋後的英國國會必有好戲登場。

德國方面，六十一歲的舒爾茲今年初從歐洲議會總理卸職，擔任中間偏左黨派社會民主黨（SPD）黨主席，瞬時間讓SPD聲勢大振，媒體並一度認為舒爾茲具有挑戰總理梅克爾的實力。

不過到目前為止，SPD的民調支持率只達百分之二十二，比梅克爾所代表的中間偏右基督教民主黨（CDU）落後十七個百分點，在許多懸而未決的選民當中， 民調顯示他們願意投給SPD的可能性仍不容忽略。

舒爾茲所面臨最大的困境，在於雖有很高比例的選民自認支持中間偏左路線，但他們對現況相當滿足，缺乏改變意願，而且在他們心目中，梅克爾才是最符合中間偏左理想的人選，也所以九月即將舉行的德國總理大選，儘管不到最後一刻，難以蓋棺論定，但一般咸認梅克爾四連任的機率非常高。

法國方面，今年五月剛以百分之六十六點一得票率贏得總統選舉的馬克宏，七、八月間的民調支持率卻一路下滑，目前有百分之五十七的民眾表示對他不滿。

馬克宏的選舉政見之一，便是要運用總統行政權改革勞動法，以「命令」的方式調整現行政策，讓雇主有更多彈性聘用或解雇員工，他說他的目的是要讓法國勞動政策跟上二十一世紀，克服大規模失業，不是要降低一、兩個百分點的失業率而已，而是要深度改變法國的經濟和社會結構。

因為馬克宏所創黨派「共和前進！」（LREM!）已在國民議會拿下多數席次，因此改革的阻力不會來自國會，卻將來自工會與街頭抗議，倘使政府發布的命令細節不如人意，九月便將有一系列示威遊行。

自一九九五年以來，包括席拉克與歐蘭德在內的歷屆法國總統，都曾嘗試過改革勞動法，例如調整退休金制度，或者改變部分法規等，但都因大規模的罷工造成社會癱瘓，導致政府改弦易轍。

馬克宏將如何因應工會團體的挑戰，以個人聲望做為改革的賭注？具有指標性的勞動法改革，無疑將是對馬克宏政治智慧的嚴厲考驗。

蔡明燁（英國／歐洲台灣研究協會祕書長）