【本報綜合報導】行政院人事行政總處今年四月授權各縣市政府調整實施二十七年的「各機關學校公教員工地域加給」,可增可減,預定試辦到二○一九年,許多有偏遠、高山地區的縣市,礙於增加經費規定自籌支應,不願試辦,目前僅確定宜蘭縣明年將為二十名公務員「加薪」。
最近有中央機關基層員工流傳出加給將全面調整消息,由於年改風風火火,這項調整令人聯想政府準備「改革」現職軍公教地域加給。
現行地域加給以行政區域畫分,第一級標準為偏遠地區一千零三十元、山地三千零九十元、離島五千八百四十元,多年來各地交通改善後,產生「一路之隔、同工不同酬」與不符實際需求等公平性質疑。
人事總處擬定氣候、交通便利性指標,今年授權縣市試辦增減一級加給,試算算法較複雜,盼能公平留才,條件是人事經費不能增加。
「地域加給」是許多偏鄉公務員就業重要考量。金門、連江縣都表示不跟進調整,因為離島有加給能吸引人才服務,貿然取消會影響士氣。金門有三成公務員來自台灣。
屏東縣指出,偏遠的恆春地區有一千名教職及公務人員領不到地域加給,離職率高,但試辦方案未調整恆春為加給地區,就算納入,人事經費至少增加三千萬要自籌,縣府「玩不起」也不會試辦。「恆春是偏鄉中的離島!」一名教職員說,恆春距屏東市有一百公里遠,又因墾丁成為觀光區,物價跟房租不下市區,一樣的薪水根本沒有誘因可讓公務員留在恆春。
宜蘭縣蓬萊國小與南澳鄉僅隔一條馬路,雖地處偏遠的大南澳山區,卻因行政區在蘇澳鎮,沒有山地加給,更偏遠大同鄉境內的明池派出所也是。這次試辦計畫將兩地納入山地加給地區,縣府決定試辦。
明、後年試辦期間,蓬萊國小十七名教職員工可領取山地加給,每人每月三千零九十元。明池派出所三名警察現有的山地加給四千一百二十元也升級,增加一千零三十元。