劉邦沒有什麼文化，一向不喜歡讀書人，也討厭那些斯文的禮節規矩。他手下的很多將領出身貧賤，也沒有多少文化，打起仗來照樣攻無不克，戰無不勝。在打天下的時候，劉邦是舊秩序的破壞者，現在得到天下了，劉邦才發現建立新秩序的重要性。

大將爭功　拔劍擊柱
在漢朝剛剛建立、劉邦準備給大家論功封賞的時候，大家爭得不可開交，爭論了一年多也決定不下來。劉邦認為蕭何的功勞最大，封他做酇侯。許多大將聽了都不服氣，他們大聲吵嚷說：「我們衝鋒陷陣，攻城略地，多的身經百戰，少的也打了幾十仗。蕭何在後方光動動嘴，搖搖筆桿，沒有汗馬功勞，憑什麼給他記頭功？」

劉邦見大夥兒不服，也動了肝火，就提高嗓門問大家：「你們知道打獵嗎？」大夥兒回答說：「誰還不知道打獵。」劉邦說：「那麼你們知道獵狗嗎？」大夥兒亂嚷嚷說：「知道，知道。」劉邦又說：「打獵的時候，追捕野獸的是獵狗，發號令叫獵狗去追野獸的是人。你們這些人只會衝鋒陷陣，消滅敵人，這跟獵狗一樣。蕭何是發號施令的，是有功之人。這們怎麼能跟他相比！」

大將們聽劉邦把他們比作狗，更不服氣了。他們大聲喧嘩，狂呼亂叫，有的人甚至拔出劍來，砍宮殿上的柱子，真是亂成了一團糟。劉邦這個平日不計禮法的人，也受不住了，覺得這樣下去可不得了，應當想個辦法整頓整頓才好。

叔孫通　制訂朝儀
有個叔孫通的儒生，原先在秦朝做過待詔博士，投到漢朝的日子還不久，因為劉邦一向討厭儒生，所以他的地位並不顯著。這時候，他看出劉邦的心思，就對劉邦建議說：「爭奪天下的時候，儒生沒有能做出多少貢獻；得到了天下以後，儒生卻能幫助陛下保守好天下。我願為陛下到魯國，去徵集那些懂得禮儀的儒生，來幫助陛下制訂朝儀，整頓好朝廷上的秩序。」

劉邦雖然不滿意朝廷上亂糟糟的情況，可是一聽說要制訂朝儀，卻又犯了愁，他怕儒家那一套禮儀太繁瑣，不容易學會，所以他抱著懷疑的態度問：「那種玩意兒是不是很難學呀？」叔孫通說：「禮儀不是一成不變的，不同時代的人根據當時的需要制訂禮儀。我可以把古代的禮儀和秦朝的禮儀結合起來，再根據今天的需要，制訂出一套新的禮儀來。」劉邦說：「那你就試一試吧！不過千萬要簡單些，使我和大臣們都容易學會。」

於是叔孫通就到了原先魯國的地方，召集懂得古代禮儀的儒生三十人，請他們一起來制訂朝儀。叔孫通先叫人在長安郊外用竹竿和茅草搭了一個草棚，帶著三十個儒生、漢高祖的一些近臣，以及他自己的弟子，總共一百多人，開始制訂並演習朝儀。搞了一個多月，叔孫通請漢高祖來觀看演習。漢高祖看了演習後說：「這個我能學得會，就照這樣辦。」於是他下令叫朝廷裡的全體文武大臣都來學習禮儀。

儀禮法度　進退如儀
西元前二○○年十月的一天，天還沒有大亮，朝拜皇帝的儀式在長安的長樂宮正式開始。那一天，準備朝見皇帝的文武官員，按照官職的大小，在宮門排隊等候。宮殿外邊，懸掛著五彩繽紛的旗幟，威武雄壯的衛士，手執刀、槍、斧、鉞等兵器，排列兩邊。

傳令官發出號令：「傳大臣們上殿！」大臣們就分兩路進入大殿：太尉等武官站在西邊，面向東；丞相等文官站在東邊，面向西。等大家站定後，傳令官代表群臣請皇帝上朝。漢高祖坐輦車從內宮來到殿上，接受群臣禮拜。參加朝拜的群臣，各人要自報姓名官職，恭恭敬敬地行跪拜禮，然後再退回到自己的位置。

朝拜完畢，漢高祖賞賜群臣飲法酒。群臣把酒杯舉到跟自己額頭一樣的高度，齊聲喊：「謝酒！敬祝皇帝萬壽無疆！」然後一飲而盡。酒是有限度的，完全是為了禮儀上的需要，絕不許喝醉，所以叫做法酒。

在朝拜的過程中，御史負責執法，凡是在禮儀上出了差錯的，就叫衛士把他帶走。因此大臣們都十分嚴肅認真，從開始到結束，沒有一個人敢喧嘩失禮的，惟恐出了差錯。

朝拜儀式結束以後，出身寒微的漢高祖十分高興，他說：「今天我才知道做皇帝是這麼尊貴啊！」於是他拜叔孫通為奉常，並且賞賜給叔孫通黃金五百斤。

自從叔孫通制訂朝儀以後，原先宮廷上那種亂哄哄的情況再也沒有出現過了。從此，皇帝有了至高無上的威權，臣子成了皇帝的忠實奴僕，君臣之間的一整套禮儀規矩建立起來了。這套禮儀，沿襲了兩千年，基本沒有大的變化。

從上面的故事中可以看出，規章制度對於一個國家、組織的作用之大，正印證了中國的一句俗語：「沒有規矩，不成方圓。」發展團隊也是一樣，團隊的規模擴大了，管理就一定要跟上。（先覺出版社提供）