執筆人:莊淇銘 國立台北教育大學教授
中國大陸在北京召開了「一帶一路國際合作高峰論壇」,數十名國際領袖及百位以上各國部長級官員與會。俄羅斯總統普亭(Vladimir Putin)、義大利總理甘蒂洛尼(Paolo Gentiloni)、西班牙總理拉霍伊(Mariano Rajoy)、希臘總理齊普拉斯(Alexis Tsipras)等國家領袖出席論壇相關活動。這是中國大陸展現國際影響力的歷史上的一刻。
「一帶一路」全稱絲綢之路經濟帶和二十一世紀海上絲綢之路,為習近平二○一三年秋季時別提出的經濟合作概念。中國大陸指出,有一百多個國家和國際組織響應支持這項倡議,其中已有四十多個和中國大陸簽署合作協議。朋友問,「一帶一路」有什麼威力,這全球這麼多國家積極參與?跟朋友說,用未來學的觀點來分析,很容易了解。先要知道「一帶一路」的兩個重要特性:「第二次運輸革命」及「共享經濟」。
一個國家商業貿易愈頻繁茂盛,國家經濟就愈繁榮。張騫通西域締造了絲綢之路,開啟了東西方商業貿易及知識文化的交流。當時,掌握了商業貿易通路就掌握經濟的發展,同時,在絲路上,也創造了許多城市的繁榮與興盛。然而,路上運輸由於路途遙遠且經過高山峻嶺,運輸成本相當高,運輸成本經常費用超過貨物本身。也因此,全球都在尋找更便宜更經濟的運輸方式。由於地球上,百分之七十是海洋,從海洋運輸成為當時重要的新絲路。
開發海上絲路是第一次的運輸革命。掌握海上運輸成為經濟大國。葡萄牙率先開發出新航線,成為海上運輸大國,累積了許多國家財富。西班牙亦不落人後,投入海運的研發,跟葡萄牙成為全球最大的兩大掌握海上運輸大國。為了避免海上爭航權引發戰爭,西班牙向羅馬教皇申請仲裁,教皇裁定兩國瓜分東半球及西半球航權。而後,英國崛起,擊敗了西班牙的無敵艦隊,成為海上霸權雄國家。海上新絲路的船隻需要到陸地上卸貨,於是各國開闢了港口,商港興起,成為商業貿易的繁榮地區,取代了陸上絲路運輸的中繼城市。
朋友說:「我了解了。」第二次運輸革命,就是將海上運輸拉回路上運輸。當路上運輸比海上運輸便宜時,新的運輸通路將掌握新的貿易商機。二○一三年第一班長安號首發,從西安、蘭州、烏魯木齊到哈薩克阿拉木圖,全程才七天,比海運節省了近二十天。掌握運數通路的機構,也掌握了開創新的沿線城市的契機,這些城市將如當年絲路上的城市一樣締造繁榮。
回朋友,沒錯!但是,從路上絲路運輸到海上運輸,其商業貿易的成果大多數被掌握運輸通路的企業或國家享有。中國大陸此次的「一帶一路」高舉了「共同開發,成果共享」,這符合第五波社會的「共享經濟」,不再是第二波的「殖民經濟」或是資本社會的「贏家經濟」。雖然中國大陸掌握了許多路上及海上運輸通路,但是,不是將賺得的費用及取得的資源大多歸屬中國。相反的,在「共享經濟」的思維下,與各國共同投資,創造各國經濟繁榮及人民就業機會。
一帶一路沿線國家,每人GDP從二○一五年約四千九百美金,到二○三○年達到一萬四千美金,離開貧窮,進入小康社會。這告訴我們,一帶一路的本質是運輸革命跟共創多贏!