看到蔡英文總統執政周年的民調聲望，「好評低於四成、負評高於五成」的結果，似乎是意料之中的事。

這個結果的另一層意涵，代表蔡英文政府施政方向，並不符人民的期待，施政作為未能帶動社會進步與國家發展，此攸關國家未來的前景與發展，全民都會關注。

蔡總統聲望下滑的原因，近期府、院、黨和許多媒體、輿論都在探討，包括人事編組、政策制定、決策過程、政策論述等，都是檢討的重點，筆者從施政的面向加以說明。

一、施政本質：因強烈訴求意識形態治國使然，在兩岸關係方面，必須堅持沒有「九二共識」、「馬規蔡不隨」的立場，致犧牲了觀光產業，減少了外交空間，限縮了國際參與，讓地緣關係位居樞紐的台灣，變成政經環境邊陲的台灣，人民豈不反感。

二、施政心態：為了達到民進黨能長期執政的目標，必須利用完全執政良機徹底擊潰國民黨，因而編組「不當黨產處理委員會」清算、打擊國民黨。殊不知此舉已讓民眾警覺到，國家將再次陷入以往「一黨獨大（專政）」的恐慌，完全不符民主制度的發展軌跡，人民豈能支持。

三、施政手段：蔡總統上台前雖然高喊「謙卑、謙卑、再謙卑」的施政口號，但推動一例一休、年金改革、前瞻計畫等重大施政項目時，行政院的顢頇和執政黨立委的蠻橫手段，不僅讓謙卑初衷化為烏有，反而造成朝野、勞資、世代對立，引發社會紛擾與不安，此況焉能帶動國家進步發展，民心豈不流失。

四、施政方向與重點：蔡總統之所以會當選，主因是人民普遍對馬政府施政成效不滿，在社會望治心切的氛圍下，蔡政府施政方向倡改革之名，卻破壞了內部團結；施政重點看似為勞工、為青年、為地方找出路，實則隱含種種政治綁樁意圖，自然阻礙重重，人民豈不失望。

縱然蔡總統滿意度明顯下滑，相信人民的期待依然存在，但願看到蔡政府找到施政病灶的治國良方，善用台灣的潛力與優勢，重新整裝出發，點亮台灣，贏得民心。

張漢平（高雄市／政治大學外交系碩士）