上周五，行政院在短短四小時不到，就接連出現兩次政策急轉彎，先是新聞傳播處製作的「不公義年金」文宣惹議，各部會上網後緊急撤下；接著是衛福部食藥署才宣布要放寬農藥殘留容許量，引來朝野立委撻伐，食藥署旋即收回成命，政策再度急轉彎。

政府的重大政策接連出現髮夾彎，讓上任前號稱「最會溝通」的政府，變成「最會轉彎」的政府，何以致之？

筆者認為小英政府欠缺同理心，沒有站在民眾的立場思考政策。

就以年金改革來說，受影響最大的當屬軍公教，特別是已經退休的人員，倘若政府有同理心，就應該要用心傾聽渠等的意見，並試著好好溝通，提出合情合理又合法的觀點，以降低軍公教反對的立場。

可是執政者欠缺理性、冷靜和中正的處理態度，面對軍公教的反彈，只想操弄民粹，竟然提出「不公義年金」這種口號，想把反對年改的退休軍公教汙衊成「不公不義」的族群，執政者沒有同理退休軍公教被大砍特砍的心情，心中只想著要快速完成年改工作，卻採用不正確的方法和手段。

食藥署放寬農藥殘留標準出現髮夾彎，原因也相類似，儘管獲得專家的強力背書，咸認放寬的兩項農藥殘留容許標準，不致於對人體產生危害，但是因為政府的溝通不足，民眾的疑慮仍在，紛紛質疑：放寬後，會不會「邊吃菜，邊吃農藥」，或「邊喝茶，邊喝農藥」？政府沒有用同理心跟民眾好好溝通，民眾的疑慮像滾雪球一般，愈滾愈大，終於逼得行政院再次讓步，政府的威信被踩踏。

從「不公義年金」文宣惹議，到放寬農藥殘留容許量政策大轉彎，暴露出當今政府的一大缺失，那就是只想快速達成政策效果，完全不管政策改變過程中應有的細膩溝通與說明，一再用「我大你小」、「我說你聽」和「我對你錯」的偏執心態推動變革，才會落得一敗塗地，實在不令人意外。

放眼未來，政府還要面對諸如司法改革、稅制調整等爭議不小的變革，期待政府拿出誠意，發揮同理心跟不同意見者好好溝通，相信只要政府夠誠意，有同理心，加上事緩則圓，任何的變革才能水到渠成，才不會再頻頻出現令外界傻眼的政策髮夾彎！

吳悅（台北市／文字工作者）