美國總統川普上任後，對外政策已出現大幅度轉彎，例如：原來主張從日、韓撤軍，現在則是「百分之百」信守對日、韓的安全承諾；原來主張不受「一個中國」政策約束，現在則稱尊重「一個中國」政策；原來主張解除對俄羅斯的制裁，現在則維持歐巴馬政府的做法。一切彷彿熱熱鬧鬧一陣子，最後幾乎回到原點，為何如此呢？

首先，先談「一個中國」政策問題。一般人的理解，如果美國放棄「一個中國」政策，北京對台灣軍事施壓，台海爆發巨大的戰爭風險，美國必將全力協防台灣。換言之，美國放棄「一個中國」，自然表示要出兵保護台灣的安全，這兩者是連在一起的。

但顯然這種常識水準的理解，川普原來並不具備。他只是把「一個中國」當作純粹的外交談判內容，並沒有動武的準備。如果放棄「一個中國」，卻不保護台灣，那麼放棄「一中」跟放棄台灣有何不同呢？

難怪前美國在台協會理事主席卜睿哲，一開始就嗅到川普話中的意思，他認為台灣不是談判的籌碼，放棄「一中」會傷害台灣，這不是對待朋友的方式。

當時很多人不一定理解卜睿哲的道理，以為川普放棄「一中」，自然要連帶負起保護台灣的責任，事實並非如此，川普沒有任何保護台灣的意思，而是要把台灣拿出來談個價錢。

即使如此，北京斷然拒絕，強調「一中」是華盛頓和北京交往的前提，不可交易。

這段時間，北京派出戰略轟炸機環繞台灣飛行，又派出「遼寧號」航空母艦穿過台灣東西邊海域，無論在島內外都造成很大的心理震撼。

這裡就出現一個問題，如果情勢再往下走，川普是否是冒美、中全面戰爭的風險，派出大軍與中方對峙呢？顯然川普毫無心理準備，更別說實質的戰備。

川普就職演說中還強調，未來美國將保衛自己的國界，而不是派兵保護他人的國界，任何非關美國本土利益的海外派兵行動，都將違反他自設的原則。

此時川普彷彿大夢初醒，開始聽取國務院幕僚的完整簡報，了解政策的利弊得失，並體會到為何美國六任總統，都維持「一中」政策，因為一旦放棄，等於放棄台灣，世局也將陷入巨大的混亂，美、中都陷入危險，世界也將動盪不安。

當川普進入政策的現實面後，別無選擇，只能回到「一中」。極端功利主義的川普，絕口不提民主自由，這意味著為了利益交換，美國跟中國大陸進一步拉近的空間，會更多於歐巴馬時代，這部分世人可以靜觀其變。

美國對日、韓政策，其實也跟「一中」一樣，短期內不可能改變，如果美國突然撤出，不只亞洲局勢不可測，美國的國際信譽也將大受損傷，必然連帶傷害國際對美國在經濟事務上的信心，也等於傷害美國的經濟。

當然，如果長遠看來，美國的經濟無法負荷在日、韓的駐軍，勢將被迫與中國大陸達成某種和解的局面，讓美國能夠光榮，並且逐漸地縮小在東亞的軍事駐在，但那是好幾年後的事了。

至於川普原來希望與俄國達成和解，情況也沒那麼簡單。俄羅斯要恢復彼得大帝時期的榮耀，在亞洲和歐洲都擁有絕大的影響力，普亭總統極為幹練，俄國持續地壯大，勢將擠壓美國的地位，川普希望與俄國聯手，是否表示美國準備讓出國際影響力呢？

當國際權力碰撞時，強調維護美國利益的川普，也只能回到原有制裁俄國的外交政策上。總之，川普執政短短一個月中，為何出現如此巨大的政策髮夾彎，答案只有一個，他原來對真實情況相當陌生！